以法治護(hù)童心，以履職伴成長——揚州市人大常委會護(hù)航兒童向陽成長
來源： 紫牛新聞
2026-05-29 22:30:00
兒童是家庭的希望，是城市的未來。近年來，揚州市人大常委會立足法定職責(zé)和制度優(yōu)勢，以法治力量筑牢兒童權(quán)益屏障，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動政策落地，以特色平臺培育民主種子，讓兒童友好可感可及，用心用情守護(hù)兒童向陽成長。
立法賦能筑牢兒童友好法治根基
良法善治，始于傾聽。2024年，揚州市人大常委會啟動《揚州市兒童友好城市建設(shè)促進(jìn)條例》立法工作——這是全市首部以“兒童”為主題的地方性法規(guī)。為了讓這部法規(guī)真正“接地氣”、聽“童言”，市人大常委會聯(lián)合多部門開展了“好地方少年行·成長有聲”民主立法實踐活動。
很快，108封書信如飛鴿般飛進(jìn)立法機(jī)關(guān)，500余條建議紛至沓來?！爸卫硇@霸凌不能只關(guān)注肢體暴力，還要關(guān)注嘲笑、孤立這種‘隱形霸凌’”“多建一些兒童公園，讓我們親近自然”……孩子們的獨立思考，讓立法有了鮮活的“一米視角”。
設(shè)立全國首個城市“兒童周”
條例共29條，從社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境、特色文旅六個維度構(gòu)建了兒童友好制度框架，并創(chuàng)新設(shè)立每年“六一”所在周為揚州“兒童周”——這是全國首個城市“兒童周”。
2025年5月，首個“兒童周”如期而至，瘦西湖、個園、何園等核心景區(qū)對18周歲以下少年兒童免費開放，文體場館推出系列優(yōu)惠。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，揚州市人大常委會持續(xù)完善兒童友好領(lǐng)域法治體系，提前布局前瞻性立法調(diào)研，為少年兒童健康成長夯實制度基礎(chǔ)。
2026年，市人大常委會將《揚州市校家社協(xié)同育人促進(jìn)條例》《揚州市學(xué)前教育促進(jìn)條例》立法調(diào)研納入年度重點工作計劃?！皩W(xué)校管課堂，家庭管生活，社會管實踐——各管一段、缺少合力。人大專門為此開展立法調(diào)研，讓我們看到了系統(tǒng)解決問題的希望。”一位初中思政課教師感慨道。
聚焦精準(zhǔn)監(jiān)督 推動兒童惠民實事落地見效
監(jiān)督長出“牙齒”，民生實事才能落地生根。揚州市人大常委會把兒童權(quán)益保障、兒童友好城市建設(shè)、未成年人保護(hù)納入常態(tài)化監(jiān)督重點，堅持專項審議、專題督查、跟蹤督辦多管齊下，盯著政策落地查、揪著短板弱項督，讓一項項兒童利好從“紙面”落到“地面”。常態(tài)化審議，精準(zhǔn)把脈兒童發(fā)展“痛點”。
立足長效治理，2026年民生實事立項階段，緊扣《揚州市兒童友好城市建設(shè)促進(jìn)條例》要求，市人大常委會推動兒童友好空間、兒童健康保障、困境兒童關(guān)愛等項目轉(zhuǎn)化落地，讓法規(guī)條文變成實實在在的惠民成果。一組數(shù)據(jù)見證成效：41.3萬名學(xué)生完成視力監(jiān)測，8.4萬名學(xué)生接受脊柱側(cè)彎篩查，千人口托位數(shù)達(dá)4.58個，1250名兒童通過“愛心媽媽”行動實現(xiàn)微心愿。多所學(xué)校、公園、社區(qū)、城市書房完成適幼化改造，城市閑置“灰空間”變身兒童活力場地，兒童友好機(jī)場建設(shè)案例入選全國典型經(jīng)驗。
搭建特色平臺 播撒少年兒童民主法治種子
守護(hù)兒童成長，既要保障權(quán)益、改善環(huán)境，更要培育法治思維、涵養(yǎng)民主意識。揚州市人大常委會立足全過程人民民主實踐，創(chuàng)新搭建多元化少年兒童實踐平臺，常態(tài)化開展特色普法、民主體驗活動，潤物細(xì)無聲中播撒民主法治的種子。
“2024年，我們以慶祝全國人民代表大會成立70周年為契機(jī)，組織開展‘一米視角看民主’系列活動，邀請中小學(xué)生‘走進(jìn)全國人大代表’‘走進(jìn)人大常委會會議’‘走進(jìn)人大常委會機(jī)關(guān)’‘走進(jìn)立法座談會’，在少年兒童心中播下全過程人民民主的種子?！笔腥舜蟪Ｎ瘯芯渴邑?fù)責(zé)同志介紹。
2024年2月，全國兩會前夕，5名“小記者”開啟了活動的第一站。在江蘇里下河農(nóng)科所的小麥試驗田，他們跟隨全國人大代表高德榮觀察麥苗、記錄基因譜；在汶河街道“民生茶館”，用心觀察全國人大代表魏華與居民交流、代表和群眾互動的民主細(xì)節(jié)。
另一支深受歡迎的力量是“揚州人大巾幗法治微宣講”團(tuán)隊。這支由市人大機(jī)關(guān)女干部組成的隊伍，開展“微宣講”百余場次。她們走進(jìn)校園，用“孩子們聽得懂的語言”講解垃圾分類、古城保護(hù)等法律知識，通過知識競答、圖文案例等生動形式，讓法規(guī)條文變得可親可感。從“訂單式”到“菜單式”，她們用精準(zhǔn)宣講引導(dǎo)少年兒童從小尊法、學(xué)法、守法、用法，讓法治精神在潛移默化中落地生根。
少年強(qiáng)則國強(qiáng)。下一步，揚州市人大常委會將持續(xù)深化兒童友好條例實施監(jiān)督，加快推進(jìn)學(xué)前教育、校家社協(xié)同育人等重點領(lǐng)域立法，推動兒童友好更加深入人心、融入發(fā)展，讓每一位少年兒童在“好地方”茁壯成長、逐夢遠(yuǎn)航。
通訊員 蔣蓓 緯瑋 申雪
揚子晚報/紫牛新聞記者 裴睿