江蘇修訂無線電管理條例
來源： 紫牛新聞
2026-05-28 07:02:00
無線電雖然看不見、摸不著，但對服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大價值。5月27日，江蘇省十四屆人大常委會第二十二次會議表決通過《江蘇省無線電管理條例（修訂草案修改稿）》。揚子晚報紫牛新聞記者獲悉，此次修訂堅持規(guī)范與發(fā)展并重，并對實踐中的業(yè)務(wù)難題給出了“解決方案”，無線電頻譜資源要素屬性進一步凸顯。新條例將自2026年7月1日起施行。
“此次條例修訂，堅持規(guī)范與發(fā)展并重，專門設(shè)置了‘促進發(fā)展’一章?！睋?jù)介紹，對支持技術(shù)創(chuàng)新，條例規(guī)定縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施支持科研機構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等開展無線電頻譜使用基礎(chǔ)性、前沿性研究，鼓勵無線電新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的開發(fā)應(yīng)用。對賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，條例結(jié)合我省實際，要求無線電管理部門會同有關(guān)部門拓展無線電頻譜資源應(yīng)用場景，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，持續(xù)推動人工智能、第六代移動通信、車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天和低空經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，規(guī)定無線電管理部門以及公安、氣象、民航等部門和單位應(yīng)當加強技術(shù)協(xié)作和信息共享，為無人駕駛航空器管理工作提供無線電技術(shù)支持。對創(chuàng)新服務(wù)方式，條例新增一款規(guī)定，明確無線電管理部門在加強管理的同時，應(yīng)當為開展無線電新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)等創(chuàng)新試驗活動用頻設(shè)臺、外場測試提供指導(dǎo)和服務(wù)。同時，條例還新提出，無線電管理部門應(yīng)當提升無線電管理的數(shù)字化、智能化水平。
值得關(guān)注的是，對于實踐中的業(yè)務(wù)難題，修訂后的條例給出了多項“解決方案”。
記者了解到，在條例修訂過程中，有省人大常委會組成人員、財經(jīng)委提出，無線電頻譜資源日趨緊張，迫切需要加強用頻管理，推動提高無線電頻率利用效率。因此，條例進一步明確，要求無線電管理部門應(yīng)當建立健全無線電頻率使用率評價制度，并依據(jù)上位法，強調(diào)對超過兩年不使用無線電頻率或者使用率達不到規(guī)定要求的，有權(quán)撤銷使用許可，收回?zé)o線電頻率，以此進一步加強頻譜資源的使用管理和科學(xué)配置。
針對部分無線電臺（站）終止使用后不辦理注銷手續(xù)且數(shù)量龐大的問題，條例也提出了解決辦法。今后，對于無線電臺（站）終止使用或者無線電臺執(zhí)照有效期屆滿未延續(xù)、依法被撤銷、依法被吊銷的，如未及時辦理注銷手續(xù)，無線電管理部門依據(jù)條例規(guī)定可以公告注銷其核發(fā)的無線電臺執(zhí)照。
修訂后的條例還進一步明確了無線電管理體制，規(guī)定無線電管理部門設(shè)立的派出機構(gòu)在無線電管理部門的授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當明確有關(guān)部門，協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。這為解決無線電管理機構(gòu)在基層開展管理工作屬地支撐難問題。
此外，對于無線電監(jiān)測能力方面，條例提出無線電監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加強無線電監(jiān)測和設(shè)備檢測能力建設(shè)。
揚子晚報/紫牛新聞記者 萬承源