近日,新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者從江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)2026年促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單,聚焦七大領(lǐng)域,36項(xiàng)舉措全方位提升市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效,助力全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
提高政務(wù)服務(wù)水平
開發(fā)企業(yè)名稱AI推薦系統(tǒng),提供個(gè)性化名稱推薦、申報(bào)材料自動(dòng)生成、登記過程智能引導(dǎo)等服務(wù)。
探索連鎖食品經(jīng)營企業(yè)分支機(jī)構(gòu)證照集中辦理,推進(jìn)營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證聯(lián)動(dòng)注銷線上辦。
推行行政審批“一件事”服務(wù),探索工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等許可領(lǐng)域證照聯(lián)辦。
實(shí)施行政審批分類助企幫扶,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目、有快速取證需求及存在獲證難題的企業(yè)主動(dòng)服務(wù)、加強(qiáng)指導(dǎo)。
完善經(jīng)營主體市場(chǎng)退出機(jī)制,推動(dòng)無效經(jīng)營主體有序出清。
優(yōu)化公平競(jìng)爭環(huán)境
深化長三角公平競(jìng)爭政策一體化合作,推動(dòng)公平競(jìng)爭審查制度區(qū)域協(xié)同。
嚴(yán)格落實(shí)重大政策措施會(huì)同審查機(jī)制,常態(tài)加強(qiáng)公平競(jìng)爭審查信息化監(jiān)測(cè),定期組織交叉抽查。
聚焦醫(yī)藥、公用事業(yè)等民生領(lǐng)域,開展反壟斷執(zhí)法護(hù)企專項(xiàng)行動(dòng)。
加強(qiáng)公平競(jìng)爭審查與行政性壟斷執(zhí)法銜接,破除阻礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。
指導(dǎo)各地加強(qiáng)光伏、汽車、平臺(tái)等領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競(jìng)爭價(jià)格整治力度。
推進(jìn)《江蘇省反不正當(dāng)競(jìng)爭條例》立法,開展反不正當(dāng)競(jìng)爭專項(xiàng)行動(dòng),深化長三角區(qū)域反不正當(dāng)競(jìng)爭執(zhí)法協(xié)作。
出臺(tái)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)通用規(guī)范》,強(qiáng)化民營企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)。
強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)賦能
加快建設(shè)全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),探索運(yùn)用AI技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量狀況分析、企業(yè)質(zhì)量管理水平評(píng)價(jià)。
開展質(zhì)量強(qiáng)企梯度培育,聚焦人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,新組建一批質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體。
健全省長質(zhì)量獎(jiǎng)、“江蘇精品”認(rèn)證等質(zhì)量品牌培育機(jī)制,安排7000萬元專項(xiàng)資金用于小微企業(yè)質(zhì)量融資貸款貼息。
開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”等活動(dòng),建立企業(yè)測(cè)量需求清單和快速響應(yīng)機(jī)制,實(shí)施關(guān)鍵測(cè)量技術(shù)攻關(guān)。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升行動(dòng),推進(jìn)省國際標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。開展認(rèn)證“走出去”行動(dòng),為企業(yè)出海提供國外認(rèn)證制度等信息服務(wù)。
加強(qiáng)人工智能標(biāo)準(zhǔn)布局,實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)“揭榜掛帥”。支持民營企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國際、國家、地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上。
開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),全年培訓(xùn)5萬家、精準(zhǔn)幫扶2000家。
緊扣江蘇“1650”產(chǎn)業(yè)體系和各地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)建設(shè)需求和短板弱項(xiàng),針對(duì)性布局建設(shè)省質(zhì)檢中心。
充分發(fā)揮直屬單位技術(shù)支撐作用,組織專家團(tuán)隊(duì)深入園區(qū)和企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)與幫扶。
促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
推進(jìn)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶精準(zhǔn)幫扶,建設(shè)線上線下一站式服務(wù)矩陣。加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策支持力度。
圍繞“廣告+制造業(yè)”“廣告+文化旅游”“廣告+大健康產(chǎn)業(yè)”等,實(shí)施政企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)需對(duì)接,助力廣告業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互賦能。
助力網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建地發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)示范區(qū)建立重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,加強(qiáng)跟蹤調(diào)研與靠前服務(wù)。
開展食品安全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶提升行動(dòng),實(shí)施小微食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全提升和食品生產(chǎn)“百企千坊”幫扶行動(dòng),推動(dòng)特醫(yī)食品進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)全覆蓋。
推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展跟蹤幫扶與服務(wù)指導(dǎo),建立省內(nèi)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“一戶一檔”發(fā)展檔案。
依托“蘇超”等活動(dòng)全面宣傳推廣“江蘇特色伴手禮”產(chǎn)品,深化長三角地區(qū)合作,做大做強(qiáng)區(qū)域特色消費(fèi)品牌。
引導(dǎo)合規(guī)守信經(jīng)營
健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合規(guī)指導(dǎo)體系。加強(qiáng)金融、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域廣告合規(guī)指導(dǎo)。
培育放心消費(fèi)商店、餐飲店、網(wǎng)店、直播間、工廠等基礎(chǔ)單元2萬家以上,放心消費(fèi)集聚區(qū)100個(gè)以上。
持續(xù)推廣省“智慧315”消費(fèi)投訴和解平臺(tái),推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)化解前置化、智能化,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)糾紛就地解決。
優(yōu)化年報(bào)指導(dǎo)服務(wù),開展“經(jīng)營主體年報(bào)服務(wù)月”活動(dòng)。
圍繞信用修復(fù)、年報(bào)公示、登記監(jiān)管等領(lǐng)域,對(duì)有失信風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營主體實(shí)施預(yù)警提醒服務(wù)。
推廣信用修復(fù)全流程服務(wù)機(jī)制,精簡申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限。
保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展涉企違規(guī)收費(fèi)治理專項(xiàng)行動(dòng)。
開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法,發(fā)布年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法典型案例,維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
健全政企協(xié)作守護(hù)品牌機(jī)制,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)交流。
深化牟利性投訴舉報(bào)治理,制定全省統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布典型案例,嚴(yán)厲打擊惡意索賠。
貫徹落實(shí)《長三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》,針對(duì)食品等重點(diǎn)領(lǐng)域研究細(xì)化減輕處罰階次。
深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法,完善執(zhí)法行為規(guī)范,加強(qiáng)案后回訪和合規(guī)指導(dǎo),幫助經(jīng)營主體預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。
嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,推進(jìn)全省系統(tǒng)雙隨機(jī)檢查“綜合查一次”。開展行政檢查質(zhì)效“跟蹤訪”。深化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)減少不必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
完善溝通交流機(jī)制
深化“小個(gè)專”黨建,推動(dòng)網(wǎng)約配送員群體黨建工作,引導(dǎo)經(jīng)營主體把黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),助力全省非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
充分發(fā)揮私營個(gè)體協(xié)會(huì)作用,深化與政府部門、金融機(jī)構(gòu)、科研院所合作,為民營經(jīng)濟(jì)主體提供特色金融產(chǎn)品等服務(wù)。
升級(jí)“市場(chǎng)監(jiān)管會(huì)客廳”,構(gòu)建線上線下一體化服務(wù)品牌,廣泛收集經(jīng)營主體意見訴求。
運(yùn)用多種形式宣傳市場(chǎng)監(jiān)管部門促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施、工作舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍。
下一步,省市場(chǎng)監(jiān)管局將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤問效,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)舉措落地落實(shí),不斷提高政策知曉度和覆蓋面,讓市場(chǎng)監(jiān)管部門促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施最大程度惠及廣大民營經(jīng)濟(jì)主體。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 洪葉 許愿 苑青青