美麗中國·“視”說新語⑦｜“蘇”“克”攜手蹚出“萬山之州”新天路
來源： 紫牛新聞
2025-12-26 14:09:00
帕米爾高原之上，產(chǎn)業(yè)的生長(zhǎng)從來不是一蹴而就。它既需要久久為功的定力，也需要跨越山海的合力。
自2023年第十一批江蘇省對(duì)口支援新疆克州前方指揮部干部人才開啟新一輪援疆工作以來，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，把產(chǎn)業(yè)援克作為增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)根基的關(guān)鍵抓手——從園區(qū)建設(shè)到飛地經(jīng)濟(jì)，從口岸經(jīng)濟(jì)到資源開發(fā)，一條條產(chǎn)業(yè)鏈在高原上加速成型，一塊塊“發(fā)展拼圖”逐漸完整。
園區(qū)內(nèi)，一批批標(biāo)志性項(xiàng)目在高原快速生根。
“逆向飛地”，托舉克州產(chǎn)業(yè)躍升
帕米爾高原，群峰列陣、戈壁連天。
這里曾因區(qū)位偏遠(yuǎn)、要素匱乏，被視為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“薄弱區(qū)”。江蘇援克力量以三年為刻度，推動(dòng)一場(chǎng)深層次、系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，“逆向飛地”托舉克州的產(chǎn)業(yè)躍升。
阿圖什市昆山產(chǎn)業(yè)園、烏恰縣常州產(chǎn)業(yè)園、阿合奇縣無錫產(chǎn)業(yè)園，在阿圖什市獨(dú)創(chuàng)了“逆向飛地”模式——傳統(tǒng)飛地是產(chǎn)業(yè)“飛出去”，但烏恰、阿合奇因百里山路崎嶇，物流成本高、項(xiàng)目難落地，“逆向飛地”破解了這一瓶頸：企業(yè)在阿圖什市建產(chǎn)業(yè)園，享受交通優(yōu)勢(shì)，同時(shí)獲得偏遠(yuǎn)縣政策紅利。
伊爾克什坦口岸園區(qū)，是這場(chǎng)重塑的關(guān)鍵支點(diǎn)，是“1+3”的那個(gè)“1”。
三年來，累計(jì)安排產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金1100萬元。振鵬電線電纜、悍界摩托車組裝等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)見效，進(jìn)口糧食監(jiān)管庫建成投用，實(shí)現(xiàn)南疆進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地“零”的突破。園區(qū)累計(jì)簽約落戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，協(xié)議金額28.17億元，實(shí)際到位資金10.39億元，高原口岸從“通道節(jié)點(diǎn)”向“產(chǎn)業(yè)載體”加速轉(zhuǎn)型。
更具前瞻性的布局不斷延展。緊扣中吉烏鐵路和吐爾尕特國家物流樞紐中心規(guī)劃，江蘇援克團(tuán)隊(duì)促成了連云港上合組織物流園與伊爾克什坦口岸開展“中吉烏”公鐵聯(lián)運(yùn)；“小組團(tuán)”援疆模式同步落地，“十五五”規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)，別迭里口岸空港物流產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案順利完成……
蘇企接踵而至，高原產(chǎn)業(yè)鏈加速成型
產(chǎn)業(yè)要落地，招商是關(guān)鍵。三年來，江蘇援克團(tuán)隊(duì)累計(jì)舉辦招商推介和專題招商活動(dòng)60余場(chǎng)，推動(dòng)阿合奇縣在無錫、烏恰縣在常州設(shè)立招商辦事處，形成常態(tài)化招商網(wǎng)絡(luò)。
三年來，共簽約引進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)，簽約金額50.6億元，實(shí)際到位投資12.75億元；已投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.79億元，新增本地就業(yè)約2000人，產(chǎn)業(yè)對(duì)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用日益凸顯。
一批標(biāo)志性項(xiàng)目在高原快速生根。德華紡織年產(chǎn)40萬錠紗線、2000臺(tái)噴氣織布機(jī)項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷非洲，2025年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)16億元；烏恰縣西極人工智能算力中心項(xiàng)目投資額3億元，預(yù)計(jì)將于2026年上半年建成投產(chǎn)；蘇建集成房屋、萬木泰膠合板等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)多項(xiàng)空白。
城市服務(wù)型產(chǎn)業(yè)同步提質(zhì)?？酥菔准移?S店投入運(yùn)營并開展出口業(yè)務(wù)，肯德基、必勝客、南疆首家萬達(dá)美華酒店相繼開業(yè)，消費(fèi)場(chǎng)景不斷豐富，城市能級(jí)明顯提升；“棘鮮豐”“冰川羔羊”“圖新鮮”等農(nóng)業(yè)品牌持續(xù)壯大，克州特色農(nóng)產(chǎn)品借助江蘇渠道加速走向全國市場(chǎng)。
電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展尤為亮眼，依托無錫、徐州電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，蘇匠、飛鳳、豐洽、軒浩等4家企業(yè)落戶克州并全部投產(chǎn)，吸納本地就業(yè)245人以上。2025年，克州電動(dòng)車實(shí)現(xiàn)內(nèi)產(chǎn)銷3.36萬輛，其中出口1.2萬輛，同比增長(zhǎng)266%，產(chǎn)值超7200萬元，“市場(chǎng)在中亞、組裝在克州”的產(chǎn)業(yè)援克新模式日趨成熟。
通道賦能，向開放型產(chǎn)業(yè)高地邁進(jìn)
產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)，離不開通道的支撐。三年來，江蘇援克力量緊扣口岸優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，推動(dòng)克州從“過境通道”向“開放高地”轉(zhuǎn)變。
依托伊爾克什坦、吐爾尕特兩個(gè)國家一類口岸，克州持續(xù)推進(jìn)“口岸+屬地直通”“公鐵多式聯(lián)運(yùn)”等模式，通關(guān)效率和物流組織能力顯著提升。隨著中吉烏鐵路建設(shè)提速，克州正加快融入?yún)^(qū)域性、國際性產(chǎn)業(yè)鏈體系，口岸經(jīng)濟(jì)由“流量”向“增量”轉(zhuǎn)化。
在更深層次的資源領(lǐng)域，江蘇援克直面克州礦業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問題。協(xié)調(diào)江蘇省自然資源廳、省地質(zhì)局力量，組織專家深度參與，推動(dòng)出臺(tái)新疆首部綠色礦業(yè)地方法規(guī)《克孜勒蘇柯爾克孜自治州綠色礦山建設(shè)促進(jìn)條例》。法規(guī)實(shí)施后，39個(gè)礦業(yè)權(quán)成功出讓，價(jià)值達(dá)4億元，為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展掃清制度障礙。
圍繞錳、鉛鋅、銅、鐵、釩鈦、金等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)，克州全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃研究持續(xù)推進(jìn)；中化地質(zhì)礦山總局與克州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，承擔(dān)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)。
克州黨委副書記，江蘇援克前方指揮部黨委書記、總指揮蔣同進(jìn)指出：“產(chǎn)業(yè)援克，最終要為克州構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的能力和空間。”
產(chǎn)業(yè)是脊梁，數(shù)字是未來?！疤K”“克”攜手，正在高原深處共同蹚出一條奔向現(xiàn)代化的新天路。
文字：路葉 攝像：楊恒國 朱信智 剪輯：朱君賢 視覺：趙岑 范曉林