“一降一升一擴(kuò)大”，讀懂8萬億循環(huán)經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖
來源： 央視財(cái)經(jīng)
2026-07-08 16:18:00
最近印發(fā)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》，為未來五年新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式描繪了新藍(lán)圖。這是我國(guó)連續(xù)第4份國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃。為什么要在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上“咬定青山不放松”？“十五五”時(shí)期又有哪些發(fā)力重點(diǎn)？
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。它以?資源高效和循環(huán)利用為核心?，以?“減量化、再利用、資源化”為原則?，旨在構(gòu)建?“資源—產(chǎn)品—再生資源”閉環(huán)流動(dòng)?的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！笆逦濉睍r(shí)期是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的決勝期，資源安全保障與全面綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。進(jìn)一步加大發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更顯緊迫性與必要性。
怎么進(jìn)一步加大發(fā)展？《規(guī)劃》提出到2030年我國(guó)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到8萬億元、主要再生資源回收總量增至5.1億噸等具體目標(biāo)，并從生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、利用全鏈條部署了資源循環(huán)重點(diǎn)任務(wù)。概括來看，體現(xiàn)為“一降一升一擴(kuò)大”。
首先是“降”，即全面筑牢減量化基礎(chǔ)。
源頭控制是以最小治理成本取得最大環(huán)境效益的最好辦法。通過推行綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，推動(dòng)資源消耗源頭減量，可提升資源利用效率。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還有“一升”，即加快提升資源化水平。
未來五年，我國(guó)將進(jìn)入動(dòng)力電池、光伏、風(fēng)電等“新三樣”設(shè)備規(guī)?；巴艘邸彪A段，預(yù)估到2030年將產(chǎn)生數(shù)百萬噸“新三樣”固體廢棄物。《規(guī)劃》重點(diǎn)部署傳統(tǒng)再生資源、稀貴金屬、“新三樣”固體廢物等回收利用舉措，既為緩解環(huán)境壓力，也有助于節(jié)約資源。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還在于“一擴(kuò)大”，即持續(xù)擴(kuò)大再利用規(guī)模。
《規(guī)劃》圍繞海外再生原料進(jìn)口、再生材料推廣應(yīng)用、機(jī)電產(chǎn)品再制造、二手商品流通四大抓手做大再利用產(chǎn)業(yè)。可以預(yù)見，未來五年，汽車、家電、日化等領(lǐng)域的再生材料應(yīng)用比例將提高，廢舊物資、閑置設(shè)備、老舊零部件等將進(jìn)一步“循環(huán)復(fù)用”，最大限度拉長(zhǎng)資源生命周期，破解資源浪費(fèi)難題。
值得關(guān)注的是，隨著信息化、智能化飛速發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也正向數(shù)智化轉(zhuǎn)型。與之前相比，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》里關(guān)于“數(shù)字”“信息”等表述明顯增多。
有“降”有“升”有“擴(kuò)大”，再加上數(shù)智賦能——未來五年，一份8萬億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖正徐徐鋪開。它不僅會(huì)加強(qiáng)國(guó)家資源安全保障、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性、支撐如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，也會(huì)給我們的生活帶來更多“綠色”。