這份規(guī)劃，為未來五年教育強國建設提供“施工圖”
來源： 新華社
2026-06-30 21:03:00
“十五五”時期，教育發(fā)展怎樣推進？教育強國如何建設？
23項重點任務、6方面綜合改革任務、15個重大項目……《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》近日正式印發(fā)，為未來五年教育強國建設提供了“任務書”“施工圖”。
規(guī)劃出臺的背景是什么？
“‘十五五’時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是教育強國建設蓄勢突破、系統(tǒng)躍升的重要時期?！苯逃控撠熑苏f，“面向高質量發(fā)展需求，迫切需要教育發(fā)揮基礎性、先導性、戰(zhàn)略性作用?！?/p>
與此同時，人口結構變化同樣給教育發(fā)展提出新課題。這位負責人表示，當前，學齡人口呈現(xiàn)“梯次變動、錯位達峰、區(qū)域分化”趨勢，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城鄉(xiāng)融合加速，對教育資源配置、政策供給、治理方式等提出了全新要求。
圍繞新形勢，規(guī)劃作出哪些部署？
規(guī)劃彰顯時代高度——
規(guī)劃提出，到2030年，教育強國建設取得顯著成效，高質量教育體系基本建成。黨對教育事業(yè)全面領導的制度體系和工作機制更加完善，德智體美勞全面培養(yǎng)體系更加健全，立德樹人成效更加顯著，人民群眾教育獲得感顯著增強，教育對科技和人才的支撐更加有力，學習型社會基本形成，我國教育的國際影響力、競爭力和話語權顯著提升。
“規(guī)劃在全面落實國家‘十五五’規(guī)劃綱要部署基礎上，加強與教育強國建設規(guī)劃綱要和三年行動計劃的對標銜接，確保了教育強國建設近中遠期目標協(xié)調一致、任務環(huán)環(huán)相扣、路徑銜接遞進?！敝袊逃茖W研究院教育統(tǒng)計分析研究所所長馬曉強說。
規(guī)劃富含民生溫度——
在學生和家長普遍關注的提升教育公共服務質量方面，規(guī)劃提出“支持幼兒園發(fā)展托幼一體化服務”“推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展”“增加普通高中學位供給”“推動縣域普通高中均衡配置師資”等。
此外，規(guī)劃還特別提到保障特殊群體受教育權利，提出“推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利”“健全控輟保學常態(tài)化機制”等舉措。
“規(guī)劃直面‘十五五’時期學齡人口變化帶來的新挑戰(zhàn)，引導各地因地制宜加強跨學段動態(tài)調整和余缺調配，加強教育資源供給，特別是要多渠道擴大優(yōu)質高中教育和高等教育資源，滿足青少年學生的入學需求?！敝袊丝谂c發(fā)展研究中心研究員劉厚蓮說。
繼“十五五”規(guī)劃綱要后，《教育發(fā)展“十五五”規(guī)劃》重申“有序推進中考改革”“優(yōu)化終身學習公共服務”，在北京師范大學國家高端智庫教育國情調查中心主任張志勇看來，這將進一步促進教育公平、緩解社會焦慮，提升人力資源水平。
規(guī)劃具有改革力度——
圍繞教育更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展，規(guī)劃作出“提升高?？萍甲灾鲃?chuàng)新能力”“加大拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)力度”等安排，并提出實施“新一輪‘雙一流’建設計劃”“高水平應用型本科高?！p優(yōu)’建設計劃”“職業(yè)教育‘新雙高’建設計劃”等舉措。
“規(guī)劃通過‘雙一流’‘雙優(yōu)’‘新雙高’建設，實現(xiàn)研究型高校、應用型高校、技能型高校分類發(fā)展、管理和評價?！鼻迦A大學教育學院教授李立國說，“這輪改革，讓各類高校在不同‘賽道’都能特色發(fā)展，在擅長的領域發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)辦一流。”
劉厚蓮認為，伴隨經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，我國對高素質、創(chuàng)新性人才需求持續(xù)加大?！耙?guī)劃更加注重對高質量發(fā)展的支撐，既注重提升人才培養(yǎng)質量，也強調高等教育功能劃分，對于推動高等教育同產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展更加適配具有積極作用，真正實現(xiàn)‘跳出教育看教育’?！?/p>
如何抓好規(guī)劃落實？
記者了解到，下一步，教育部將對規(guī)劃確定的重大任務舉措和工程項目，強化財政預算、政府投資等公共資源的支撐保障。
“我們也將構建規(guī)劃監(jiān)測評估體系，建立高水平專家咨詢隊伍，定期檢視規(guī)劃實施進展情況，及時加強和改進規(guī)劃實施，確保如期實現(xiàn)各項目標任務。”教育部負責人說。
策劃：陳芳
記者：王鵬、魏冠宇
新華社國內(nèi)部出品