江蘇徐州：以開放包容之姿 筑就“近悅遠來”友好之城
來源： 徐州日報
2026-06-30 18:58:00
一座城市的魅力，不僅在于規(guī)模的擴張，更在于定位的清晰、能級的躍升、格局的開闊。
地處蘇皖魯豫省際交界地區(qū)，徐州立足區(qū)位稟賦與產(chǎn)業(yè)根基，以 “十五五”時期“四中心一樞紐”戰(zhàn)略布局為抓手，穩(wěn)步邁向友好之城的建設(shè)目標。
這份友好，不只是市井煙火里的熱忱包容，更是區(qū)域中心城市的擔當與胸襟。徐州以產(chǎn)業(yè)共興鏈動周邊，以服務共享溫暖人心，以樞紐聯(lián)通打破壁壘，走出一條互利共贏的發(fā)展新路。
硬核實力 筑牢發(fā)展底氣
友好之城，首先是一座給人以希望、讓發(fā)展共享的城市。而希望最堅實的底座是產(chǎn)業(yè)，共享最核心的支撐是協(xié)同。
“十五五”開局，徐州原有的“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化調(diào)整為“535”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
這是順應產(chǎn)業(yè)變革、錨定高質(zhì)量發(fā)展的順勢而為，核心目的是讓產(chǎn)業(yè)邊界更清晰、主攻方向更聚焦、資源配置更高效。
“中國工程機械之都”是徐州最亮眼的產(chǎn)業(yè)名片。以徐工千億級集群為龍頭，徐州錨定世界級工程機械產(chǎn)業(yè)集群目標，推動創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、價值創(chuàng)造、生態(tài)集聚“四個顯著提升”，這是徐州的底氣所在。
在此基礎(chǔ)上，徐州深入實施“人工智能+”行動，全力培育高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)，力爭“十五五”全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模突破1.1萬億元。
獨行者速，眾行者遠。作為區(qū)域中心城市，徐州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展從不局限于一城一地。錨定“打造高質(zhì)量發(fā)展強勁支點、建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”主牽引主抓手，徐州主動打破行政邊界，以產(chǎn)業(yè)為紐帶深化區(qū)域協(xié)作。
產(chǎn)業(yè)的厚度，不僅需要創(chuàng)新，也需要開放的生態(tài)來擴容。
徐州以101.3平方公里的科創(chuàng)大走廊串聯(lián)高校、園區(qū)、平臺等創(chuàng)新節(jié)點，推動創(chuàng)新要素高效集聚；云龍湖實驗室等重大平臺攻堅核心技術(shù)，大院大所合作暢通成果轉(zhuǎn)化通道。積極融入長三角科創(chuàng)網(wǎng)絡，攜手周邊打造“徐州科創(chuàng)圈”，聯(lián)合舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、產(chǎn)學研對接活動，推動科技成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)化，探索研發(fā)共投、收益共享的合作機制，讓創(chuàng)新活力在更廣范圍充分涌流。
發(fā)展層面的友好，是既做強自身，也成就周邊。產(chǎn)業(yè)共興、科創(chuàng)共享，為友好之城筑牢最扎實的發(fā)展底氣。
服務提質(zhì) 涵養(yǎng)民生溫度
一座友好城市，歸根結(jié)底要落實到人們?nèi)粘Ｉ畹狞c滴里。
徐州提出建設(shè)區(qū)域消費中心、文化教育醫(yī)療中心的目標，指向“讓人愿意來、留得住、過得好”的樸素愿景，以優(yōu)質(zhì)服務的共享共通，詮釋城市的友好底色。
消費活力，是城市吸引力最直觀的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，徐州中心商圈的外來消費占比已達30%以上，節(jié)假日部分商圈更是超過50%。四省交界的區(qū)位優(yōu)勢，疊加持續(xù)升級的消費供給，讓“到徐州消費”逐漸成為周邊居民的日常選擇。
徐州“十五五”規(guī)劃《綱要》中提到，到“十五五”末，全市社會消費品零售總額力爭達到5800億元。從核心商圈提質(zhì)到消費場景創(chuàng)新，徐州不斷破除地域消費壁壘，將區(qū)位輻射優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的消費增長動力。
文化教育醫(yī)療中心的建設(shè)，則為城市吸引力筑牢更深層的支撐。優(yōu)質(zhì)的公共服務資源，是人口集聚、人才扎根的核心要素。
徐州持續(xù)推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化資源提質(zhì)擴容，穩(wěn)步提升公共服務的輻射力與普惠性，讓周邊群眾不用遠行，就能享受到高品質(zhì)的公共服務。
對青年的友好，是城市最具長遠眼光的友好。徐州建設(shè)青年發(fā)展型城市，規(guī)劃建設(shè)101.3平方公里科創(chuàng)大走廊，定位城市青年活力區(qū)；在高校周邊布局“微校園”、青年社區(qū)與特色街區(qū)，嵌入智慧服務、潮流消費場景，配套電競、演藝、社交等公共空間，構(gòu)建集學習、工作、休閑于一體的高品質(zhì)生活圈。
城市的友好，藏在每一處細節(jié)里。近悅遠來從來不是一句口號，而是消費選擇的豐富度、公共服務的獲得感、青年群體的歸屬感，是每一個來到這里的人都能觸摸到的城市溫度。
樞紐聯(lián)通，拓展開放格局
“五省通衢”是歷史賦予徐州的標簽，但徐州不滿足于做一個“過路站”。
“十五五”時期，徐州的思路清晰而堅定，推動交通樞紐向經(jīng)濟樞紐升級，讓“流量”變“留量”。
這是一次從“通道”到“樞紐”的質(zhì)變。徐州不再只是人流、物流的經(jīng)由之地，而是各類資源要素集聚、交易、增值的目的地。
拓寬對外開放維度，淮海國際陸港與中歐班列集結(jié)中心雙向賦能?！靶熘葜窃臁毖刂鴩H物流通道奔赴歐亞，全球資源順著樞紐網(wǎng)絡落地徐州，讓內(nèi)陸城市打通內(nèi)外雙向循環(huán)的開放通道。
徐州主動深化跨行政區(qū)合作，健全區(qū)域協(xié)同機制，拓展高質(zhì)量發(fā)展縱深。西南方向，推動徐宿、徐淮產(chǎn)業(yè)園深度合作，共建省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)；北部方向，暢通徐濟、徐菏等重點交通通道，加強產(chǎn)業(yè)鏈合作，聯(lián)合開發(fā)精品旅游線路，優(yōu)化微山湖生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治機制，共建環(huán)微山湖跨省合作示范區(qū)。
從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作到基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，從生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控到公共服務共享互通，徐州以實實在在的舉措，推動區(qū)域協(xié)同走深走實，讓周邊群眾真切享受到協(xié)同發(fā)展的紅利。
從“通道流通”到“要素集聚”，從“單點發(fā)展”到“聯(lián)動共進”，徐州的樞紐建設(shè)，撐開的不僅是物流網(wǎng)絡，更是一座區(qū)域中心城市的開放格局與友好胸襟。人才、資本、技術(shù)、消費、物流在此交匯沉淀，曾經(jīng)的省際交界地帶，正成為資源集聚、活力迸發(fā)的發(fā)展高地。
以格局定未來，以一城崛起帶動全域振興。站在“十五五”新起點，徐州將繼續(xù)以實干篤定前行，以能級躍升賦能區(qū)域，以開放包容詮釋友好，在四省交界地區(qū)，筑就一座產(chǎn)業(yè)共興、民生共暖、區(qū)域共榮的現(xiàn)代化友好之城。
記者 劉浚豪
編輯 王巖