經(jīng)濟日報評論員：“義烏發(fā)展經(jīng)驗”是正確政績觀的一面鏡子
來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
2026-05-25 09:37:00
2026年美加墨世界杯哨音未響，義烏卻早已“進球”。因為做足了功課，提前布局設(shè)計、提前申請專利、提前鎖定產(chǎn)能，原創(chuàng)球迷服和助威喇叭等周邊產(chǎn)品的市場訂單量迎來又一次爆發(fā)式增長，“世界超市”義烏頻繁沖上熱搜。
從“雞毛換糖”到“買全球、賣全球”，從地圖上不起眼的浙中小縣，到“一帶一路”重要支點城市，義烏走出一條“莫名其妙、無中生有、點石成金”的突圍之路。“這是因地制宜發(fā)展縣域經(jīng)濟的成功實踐。”習(xí)近平總書記作出重要指示強調(diào)，要結(jié)合開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，把“義烏發(fā)展經(jīng)驗”進一步總結(jié)好、運用好。
政績觀與發(fā)展觀密切相連，有什么樣的政績觀，就會有什么樣的發(fā)展觀，最終影響的是發(fā)展效果。20年前，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志撰寫《學(xué)習(xí)推廣義烏發(fā)展經(jīng)驗 促進浙江經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展》一文，刊發(fā)于2006年7月15日的經(jīng)濟日報上。文章中鮮明提出“五個結(jié)合”的要求，有助于今天的我們深入理解和把握正確政績觀。
把貫徹上級精神同聯(lián)系本地實際緊密結(jié)合起來，是實事求是、因地制宜的實干準則。義烏不臨江、不靠海、不沿邊，既無優(yōu)越的地理區(qū)位，也無豐富的自然資源。發(fā)展過程中，義烏沒有機械套用“重農(nóng)重工”的傳統(tǒng)路徑，而是充分發(fā)揚經(jīng)商傳統(tǒng)，專門做買賣——興商建市；面對全球化浪潮，沒有盲目跟風(fēng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是深耕小商品賽道，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，取得了實實在在的成效。
把繼承前人同推進創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，是久久為功、守正出新的戰(zhàn)略定力。一個地方的發(fā)展，不怕跑得慢，就怕總拐彎。40多年來，義烏的領(lǐng)導(dǎo)干部換了一茬又一茬，但“興商建市”的方向從來沒偏過；從馬路邊的地攤到6次遷址、13次擴建的現(xiàn)代化市場，“抓市場就是抓發(fā)展”的核心理念從來沒動搖過。創(chuàng)設(shè)“市場采購貿(mào)易方式”、深化商事制度改革、布局數(shù)字經(jīng)濟，每一步創(chuàng)新都延續(xù)發(fā)展邏輯，每一次突破都夯實長遠根基。
把推進經(jīng)濟發(fā)展同促進社會全面進步緊密結(jié)合起來，是以人為本、全面協(xié)調(diào)的施政導(dǎo)向。抓發(fā)展，不僅要算經(jīng)濟賬，更要統(tǒng)籌算好民生賬、生態(tài)賬。超126萬戶經(jīng)營主體蓬勃生長，串起鏈式集聚的“螞蟻雄兵”；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡；商貿(mào)、工業(yè)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展，“綠水青山”與“金山銀山”共贏……“興商”與“惠民”同步、“富市”與“富民”統(tǒng)一的義烏，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民。
把發(fā)揮政府這只“有形的手”的作用與發(fā)揮市場這只“無形的手”的作用有機結(jié)合起來，是各就其位、各展其長的治理方略。在義烏，政府致力于營造更好的營商環(huán)境，在“管”與“放”之間追求“既放得活、又管得好”的動態(tài)平衡。2006年，浙江省對義烏實行史無前例的擴權(quán)，總共下放131項經(jīng)濟社會管理權(quán)限，本質(zhì)上是“給成長快的孩子換上一件大衣服”。一項項具有標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用的“首單”“首票”“首例”競相涌現(xiàn)，政府與市場協(xié)同發(fā)力，成就了今天的義烏。
把推進改革發(fā)展同實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，是謀遠固本、聚力前行的成事之基。從馬路市場規(guī)范化管理到國際商貿(mào)城有序運營，從外來人口服務(wù)管理到矛盾糾紛多元化解，義烏始終把安全穩(wěn)定擺在突出位置，為改革發(fā)展營造良好環(huán)境。面對外部風(fēng)險擾動、全球經(jīng)濟波動，義烏憑借穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈、龐大的市場網(wǎng)絡(luò)、靈活的應(yīng)對能力，承壓前行、韌性十足。今年一季度，進出口總值2093.7億元，較去年提前一個月突破2000億元大關(guān)，同比增長25%，彰顯了“穩(wěn)”的底氣、“進”的銳氣。
當前，正值新舊動能轉(zhuǎn)換的重要階段，各地普遍面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、開放提質(zhì)等多重任務(wù)；全黨正在深入開展樹立和踐行正確政績觀學(xué)習(xí)教育，切實糾治偏差傾向、凝聚奮進共識。一系列背景的疊加，更加凸顯了此時再強調(diào)“義烏發(fā)展經(jīng)驗”的深刻指向——它不是一本背下口訣就能成為高手的“秘籍”，而更像是一面鏡子，照射出“何為政績”“政績何為”的答案。
何為政績？不是一時的數(shù)字沖高，而是能經(jīng)得起時間檢驗的發(fā)展成效，是產(chǎn)業(yè)根基更牢、市場活力更強、老百姓得到真正的實惠。
政績何為？要有超前布局的“眼光”，看清自己腳下的土地“適合種什么”，將自身放入國家重大戰(zhàn)略版圖中去考量，從當下的任期看到更遠的未來。要能厘清“有為”與“無為”的邊界，政府不是“什么都要管”，而是“該管的管好，不該管的堅決不管”，厚植“土壤”、勤灑“陽光”、巧施“養(yǎng)分”就好，至于哪棵樹長得高、哪朵花開得艷，交給市場。要有敢闖敢試、乘風(fēng)而上的擔當，在吃透政策、尊重規(guī)律、守住底線前提下主動作為、積極有為，發(fā)展自然就有了底氣，群眾就能感受到實實在在的變化。
學(xué)習(xí)“義烏發(fā)展經(jīng)驗”絕不是簡單的“拿來主義”，更不是要去復(fù)制一個小商品市場，而是要鍛造一個更好的“自己”。各區(qū)域各盡所能、協(xié)同發(fā)力、攥指成拳，才能共同描繪出中國式現(xiàn)代化的壯美畫卷。（經(jīng)濟日報評論員）