2025年，我國服務(wù)業(yè)增加值首次突破80萬億元，服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到61.4%。作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，生活性服務(wù)業(yè)深度融入人們的衣食住行、文娛消費、教育醫(yī)療等全場景，成為宏觀政策的溫情落點。
不久前，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見》（以下簡稱《意見》），緊扣當(dāng)前生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢，聚焦4個方面9個領(lǐng)域部署了提升生活性服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展能級的主要任務(wù)。這既是順應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)變化的必然選擇，也是構(gòu)建新發(fā)展格局、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵舉措。
提質(zhì)升級，就是要找準(zhǔn)民生剛需，補(bǔ)齊供給短板。民生痛點就是服務(wù)升級的切入點，更加優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)，才能托舉起更美好的生活。截至2025年末，我國60歲及以上人口已達(dá)3.23億，占總?cè)丝诘谋壤秊?3%；其中失能失智老人約4500萬。失能老人家庭“一人失能，全家失衡”的焦慮，以及獨居老人“小病拖、大病熬”的無助，都在呼喚服務(wù)供給的精準(zhǔn)破題?！兑庖姟诽岢?，健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，鼓勵居家適老化改造。民生痛點在哪里，服務(wù)升級的方向就應(yīng)該在哪里。這些舉措正在用制度創(chuàng)新填補(bǔ)供給斷層，用人文關(guān)懷覆蓋服務(wù)盲區(qū)。
提質(zhì)升級，重在深耕體驗需求，優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。當(dāng)基礎(chǔ)服務(wù)日趨飽和時，大眾消費不再滿足于“獲得服務(wù)”，更追求“享受服務(wù)”。便捷高效、智能多元、溫情走心的升級型服務(wù)成為新剛需。健康管理、智慧養(yǎng)老、文旅體驗等新型需求持續(xù)激增，倒逼行業(yè)打破粗放模式，加速迭代升級。近年來，文旅市場的“現(xiàn)象級”出圈案例交出了極具參考價值的答卷。淄博燒烤火了，人們千里奔赴，吃的不僅是小餅卷肉，更是政府開通“燒烤專列”，市民自發(fā)當(dāng)向?qū)鶄鬟f的城市誠意。哈爾濱冰雪游出圈，讓游客流連忘返的不僅是冰雕，更是凍梨切盤上桌、姜茶驅(qū)寒暖胃的待客細(xì)節(jié)。這種直擊人心的“情緒價值”，正在成為生活性服務(wù)業(yè)的核心競爭力。
提質(zhì)升級，根本在于夯實產(chǎn)業(yè)根基，激活長效動能。短板蘊(yùn)藏潛力，缺口孕育空間。當(dāng)前養(yǎng)老托育、家政便民等民生服務(wù)領(lǐng)域，普遍存在專業(yè)人才緊缺、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、品牌化程度偏低等問題，制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為破解這些瓶頸，我國正持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，一方面強(qiáng)化人才培育，支持院校開設(shè)民生服務(wù)相關(guān)專業(yè)，另一方面加大市場培育力度，以專業(yè)化、品牌化引領(lǐng)行業(yè)整體提質(zhì)增效。從經(jīng)濟(jì)維度看，生活性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)豐富、產(chǎn)業(yè)鏈長、就業(yè)吸納能力強(qiáng)，是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵抓手。其提質(zhì)擴(kuò)容能夠釋放強(qiáng)大的消費潛力，推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大。
一系列頂層政策貫穿著一條清晰的主線：立足人民需求，聚焦民生福祉，構(gòu)建供需匹配、優(yōu)質(zhì)高效、便民惠民的現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)體系。從兜底剛需、破解痛點，到優(yōu)化體驗、迭代升級，再到夯實產(chǎn)業(yè)、賦能長遠(yuǎn)，一套全方位、多層次、立體化的服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)組合拳的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。
生活性服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級，不只是服務(wù)模式的革新，更是以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。它既需要數(shù)字化、智能化的高效速度，也離不開人性化、精細(xì)化的民生溫度；既要解決“有沒有”的基礎(chǔ)問題，更要答好“好不好、實不實”的品質(zhì)考題。
立足新起點，持續(xù)以民生需求為牽引，深耕民生服務(wù)、提升服務(wù)品質(zhì)，必將推動生活性服務(wù)業(yè)持續(xù)煥發(fā)新活力，讓百姓向往的美好生活真正觸手可及。（文/張藝凡）