從“半城郊型”經(jīng)濟感悟城鄉(xiāng)融合（人民論壇）
來源： 人民網(wǎng)－人民日報
2026-03-16 09:30:00
認出育種專家高德榮，叮囑“搞農(nóng)業(yè)要把種業(yè)搞上去”；關(guān)心和美鄉(xiāng)村建設，指出“要高度重視農(nóng)村精神文明”……今年全國兩會，習近平總書記對“三農(nóng)”問題十分關(guān)心，樁樁件件，念茲在茲。
闊步“十五五”，“三農(nóng)”須發(fā)力，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展是必然要求。
怎么融合？近日翻看人民日報1984年刊發(fā)的通訊《正定翻身記》，重溫習近平同志在河北正定發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟的實踐，深感當年求真務實、擔當進取的勇氣與智慧，至今仍是破題關(guān)鍵。
把“城”的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“鄉(xiāng)”的機遇，鑰匙在哪里？首先要在大勢下思考、在大局下行動。
當年，正定“經(jīng)濟上農(nóng)業(yè)單打一，農(nóng)業(yè)上糧食單打一”，陷入“高產(chǎn)窮縣”困局；在不少人眼里，農(nóng)民本分就是種地，經(jīng)商是“不務正業(yè)”。傳統(tǒng)的發(fā)展模式，陳舊的思想觀念，已無法適應“商品生產(chǎn)”的全新形勢。
如何破局？習近平同志下基層、摸實情，以戰(zhàn)略視野和全局眼光，提出“依托城市，服務城市，大搞農(nóng)工商、農(nóng)民變工人、離土不離鄉(xiāng)”的新路子。
發(fā)展商品經(jīng)濟，是大勢；激發(fā)經(jīng)濟活力，是大局。發(fā)展如答題，抓住關(guān)鍵“題眼”，解題就能順勢展開。
事實正是如此?！鞍氤墙夹汀苯?jīng)濟起飛，讓正定打破了桎梏、趕上了大潮，1984年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均收入等9項指標比1980年翻了一番，糧食總產(chǎn)、社會商品零售總額等10項指標創(chuàng)下歷史新高。
今天再看正定塔元莊村，正是沿著這條路徑，“半城郊型”經(jīng)濟的文章越做越大。建智慧農(nóng)場、研學營地、田園康養(yǎng)……2025年，村集體年收入超3300萬元，村民人均年收入達3.5萬元。
“各級領導干部不僅要有戰(zhàn)術(shù)措施，更要有戰(zhàn)略思維，成為各個崗位上的戰(zhàn)略家”。實踐表明，放眼全局謀一域，從大局確定坐標系、找到最優(yōu)解，就能把劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢、勝勢。
中國是一個大國，各地千差萬別。推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須堅持因地制宜、精準施策。
農(nóng)業(yè)高產(chǎn)縣，資源優(yōu)勢突出；毗鄰省會，區(qū)位條件優(yōu)越……正定發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟，正是立足“先天稟賦”、找準“關(guān)鍵切口”，推動“利城富鄉(xiāng)”之路在雙向奔赴中越走越寬。
今天，面對千變?nèi)f化的情況、千頭萬緒的挑戰(zhàn)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，更需以創(chuàng)新性思路破局、以創(chuàng)造性舉措開路，結(jié)合實際推進。
“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的路子?！备＝▽幍履詈谩吧胶＝?jīng)”，形成“一縣一業(yè)”“一村一品”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)格局。
“打造各具特色的現(xiàn)代版‘富春山居圖’”。浙江“千萬工程”不搞千村一面，而是注重“千村千面”“萬村萬象”。
觀察今日“城鄉(xiāng)中國”，既有以城帶鄉(xiāng)，也有以鄉(xiāng)促城，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興統(tǒng)籌推進?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出：“堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“推動城鄉(xiāng)要素雙向流動”“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設”。各地要在黨中央統(tǒng)領的大局下，看清自己的優(yōu)勢在哪里，思考怎么取長補短、揚長避短，才能實現(xiàn)“繁榮的城市”與“活力的鄉(xiāng)村”齊頭并進。
真出業(yè)績、出真業(yè)績。無論城與鄉(xiāng)，都是發(fā)展的沃土，都能成為時代的前沿。
《 人民日報 》（ 2026年03月16日 02 版）