照護“一老一小”，如何給家庭減減負？｜代表委員聊財米油鹽
來源： 人民網
2026-03-09 21:14:00
編者按：“十五五”規(guī)劃綱要草案聚焦人民群眾急難愁盼，設置了7項民生指標，其中專門一項針對“一老一小”服務問題。3月5日提交審議的政府工作報告，也圍繞養(yǎng)老照護、普惠托育等具體方面作出部署?！耙焕弦恍 笔敲總€家庭的核心關切。如何切實減輕家庭照護負擔？帶著相關問題，“財米油鹽”欄目和代表委員們聊了聊。
“一老一小”，是家事也是國事。
《政府工作報告》起草組負責人沈丹陽在3月5日舉行的國新辦吹風會上，分享了兩條“原汁原味”的網友建議，一條關于養(yǎng)老、一條關于托育，直面家庭在“一老一小”照護中面臨的多方面壓力。
針對這一群眾關切，切實為大家“省錢”“省時間”“省精力”成為代表委員建議的方向和政策發(fā)力點。
“省錢”——
多發(fā)幾筆“錢”，幫你分擔“奶粉錢”和父母的“養(yǎng)老花銷”。
3月5日提交審議的政府工作報告（以下簡稱《報告》）明確：城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準再提高20元。同時《報告》圍繞降低“三育”（生育、養(yǎng)育、教育）成本提出要求。
“今年，中央財政安排近1000億元育兒補貼補助資金，還將進一步優(yōu)化申請和審核流程，推動實現隨生隨申隨得?！鄙虻り栒f。
“每個符合條件的嬰幼兒得到每月300元補助”“今年向中度以上失能老人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼券”。在3月7日的民生主題記者會上，國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮、民政部部長陸治原又分別作出介紹。
“省時間”——
完善一些設施，讓你在“家門口”就能享受服務。
2026年政府工作任務明確提出，“擴大普惠養(yǎng)老服務供給，積極發(fā)展農村養(yǎng)老服務”“發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務”。
“‘十五五’時期，力爭將社區(qū)養(yǎng)老服務機構和設施覆蓋率提高到70%以上?！眹野l(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔在3月6日的經濟主題記者會上說。
針對“一老一小”就醫(yī)問題，全國人大代表、北京協(xié)和醫(yī)院院長張抒揚建議，依托各地大型公立醫(yī)院資源，通過“互聯網+醫(yī)聯體”將優(yōu)質醫(yī)療資源精準下沉至基層，同時在人才培養(yǎng)、學科建設、技術幫扶上持續(xù)發(fā)力，形成雙向“造血式共建”。一方面，幫助社區(qū)醫(yī)院等基層單位加強常見病慢病和應急處置能力；另一方面，打通危重癥患者轉診救治的“生命通道”，使“一老一小”群體“家門口”的就醫(yī)渠道更加便捷、通暢。
“省精力”——
增加普惠機構和專業(yè)人才，讓你能找到“靠譜的”支持。
“一老”方面，陸治原表示，將通過“加大養(yǎng)老機構設備更新力度，加強養(yǎng)老服務人才專項培訓，大力發(fā)展養(yǎng)老科技”為養(yǎng)老服務業(yè)提質，同時“持續(xù)擴大普惠性養(yǎng)老機構供給，培育專業(yè)化連鎖化品牌化養(yǎng)老服務經營主體”。
針對問題更為突出的農村老人養(yǎng)老問題，全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長鄭功成建議，推動農村養(yǎng)老機構建設，讓失能失智的高齡空巢老人享受到專業(yè)機構服務。
“一小”方面，全國政協(xié)委員、湖北首義律師事務所主任謝文敏建議，大力發(fā)展用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多種模式，積極鼓勵有條件的幼兒園招收3歲以下幼兒提供托育服務；堅持普惠性、兼顧層次性，多種力量共同參與，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多種服務。
從解決“有沒有”，到思考“好不好、實不實惠、方不方便”，兩會上的好聲音回應著百姓的急難愁盼，推動著政策的不斷完善、精準落地，為千家萬戶構筑起幸福生活的安全堡壘。
總策劃：趙強
總監(jiān)制：孫海峰
制片人：章斐然
監(jiān)制：宋子節(jié)
策劃：申佳平
文字：方經綸
攝像：王天樂 王仁宏
攝影：翁奇羽
剪輯：茂盛 黃雨舟 韓春燕 實習生張少帥
設計：林珊珊