□李群
“赤字率擬按4%左右安排,赤字規(guī)模比上年增加2300億元”“新增政府債務(wù)總規(guī)模11.89萬億元,創(chuàng)歷史新高”“擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元”……翻開新一年的“國家賬本”,全國一般公共預(yù)算支出首次邁上30萬億元的新臺階。這一組組分量十足的數(shù)據(jù),是政策加力提效的鮮明宣示,是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略抉擇,更是以國家財(cái)力之穩(wěn)、投向之準(zhǔn),護(hù)航經(jīng)濟(jì)大盤行穩(wěn)致遠(yuǎn)的堅(jiān)定擔(dān)當(dāng)。
財(cái)者,國之大計(jì),民之命脈。財(cái)政預(yù)算的每一筆安排,都連接著發(fā)展大局、關(guān)乎著民生冷暖。當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固,處于“十五五”開局起步的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、民生保障提質(zhì)等多重任務(wù)疊加,對財(cái)政支撐提出了更高要求。保持4%左右的赤字率,適度擴(kuò)大赤字規(guī)模,是立足國情、審時(shí)度勢的科學(xué)決策,既以必要的政策力度穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,又堅(jiān)守風(fēng)險(xiǎn)底線,兼顧財(cái)政可持續(xù)性,彰顯出駕馭復(fù)雜經(jīng)濟(jì)局面的戰(zhàn)略定力與治理智慧。
30萬億元支出規(guī)模,背后是“該省省、該花花”的精準(zhǔn)之道,是“好鋼用在刀刃上”的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?;?,要花在穩(wěn)增長的關(guān)鍵處,超長期特別國債聚焦國家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域安全,專項(xiàng)債券錨定重大項(xiàng)目建設(shè),以政府投資撬動社會資本,激活內(nèi)需潛力,為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動能;花,要花在促轉(zhuǎn)型的核心點(diǎn),科技創(chuàng)新投入持續(xù)加碼,支持設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)升級,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄長遠(yuǎn)動力;花,要花在惠民生的細(xì)微處,教育、醫(yī)療、社保等民生支出只增不減,兜牢基層“三保”底線,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。省,則是厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)控一般性支出,盤活存量資金、優(yōu)化資金配置,讓每一分財(cái)政資金都發(fā)揮最大效益。
此次預(yù)算安排,也體現(xiàn)出更加務(wù)實(shí)、更加協(xié)同的政策思路?!俺嘧致史€(wěn)定在4%左右,赤字規(guī)模比上年增加2300億元”,增量部分全部由中央財(cái)政承擔(dān),目的就是為地方減負(fù)、為基層松綁,讓地方有更多精力抓發(fā)展、惠民生;發(fā)行超長期特別國債,就是把眼光放得更長遠(yuǎn),用長期資金干大事、干難事、干利在千秋的實(shí)事,既解決眼前穩(wěn)增長的需要,又為未來發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
治國有常,而利民為本;為政之道,在于慮遠(yuǎn)謀實(shí)。30萬億元的財(cái)政支出,是沉甸甸的責(zé)任,更是滿滿的信心。它承載著穩(wěn)增長、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的多重使命,凝聚著全國上下砥礪奮進(jìn)的磅礴力量。在這份清晰務(wù)實(shí)的國家賬本里,我們看到的是應(yīng)對挑戰(zhàn)的底氣、推動發(fā)展的銳氣、守護(hù)民生的暖意;讀懂的是統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)、兼顧活力與秩序的大國智慧。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。站在新的歷史起點(diǎn),以這份科學(xué)精準(zhǔn)的預(yù)算為藍(lán)圖,把每一筆資金管好用好,把每一項(xiàng)政策落地落實(shí),定能以財(cái)政之穩(wěn)固發(fā)展之基,以政策之進(jìn)開新局之興,為“十五五”開好局、起好步提供堅(jiān)實(shí)保障,推動中國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),在高質(zhì)量發(fā)展的道路上續(xù)寫新的輝煌篇章!