
目標(biāo)是奮斗方向,問題是時(shí)代聲音。
“要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經(jīng)驗(yàn)?!绷?xí)近平總書記參加十四屆全國人大四次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)大省提出殷切期望。
在“十五五”開局之年,習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào)研究新情況、解決新問題,這既是對(duì)發(fā)展“時(shí)與勢”的深刻考量,更是對(duì)經(jīng)濟(jì)大省賦予的重大使命。
下功夫,就是要鉚足干勁、攻堅(jiān)克難;出經(jīng)驗(yàn),就是要勇于探索、銳意創(chuàng)新。唯有把殷殷囑托轉(zhuǎn)化為起而行之的實(shí)際行動(dòng)、加壓奮進(jìn)的實(shí)際成效,方能不辱使命、不負(fù)期待。
?。ㄒ唬?/p>
舟大者任重。經(jīng)濟(jì)大省不僅指經(jīng)濟(jì)塊頭大,更意味著在全國發(fā)展大局中肩負(fù)的責(zé)任大。穩(wěn)住全國經(jīng)濟(jì)基本盤、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,離不開這些“大塊頭”。
從強(qiáng)調(diào)“圓滿實(shí)現(xiàn)‘十四五’發(fā)展目標(biāo),經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”,到提出“經(jīng)濟(jì)大省在落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)有更大的擔(dān)當(dāng)”,再到“要在研究新情況、解決新問題上下功夫、出經(jīng)驗(yàn)”,習(xí)近平總書記的重要論述,蘊(yùn)含著駕馭中國經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要方法論。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,正確認(rèn)識(shí)和把握我們所面臨的“時(shí)與勢”,是推進(jìn)科學(xué)決策、謀取戰(zhàn)略主動(dòng)的重要前提。
經(jīng)濟(jì)大省地處改革開放前沿,發(fā)展先行一步,更早更多面對(duì)“成長的煩惱”,遇到現(xiàn)代化建設(shè)的各種新情況、新問題。同時(shí),經(jīng)濟(jì)大省位于應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略承壓前端、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前哨,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的任務(wù)艱巨繁重。
新情況、新問題,新就新在無例可循。鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)大省探路先行,將為全國其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。以共同富裕為例,有的經(jīng)濟(jì)大省通過強(qiáng)村富民、產(chǎn)業(yè)富民、掛鉤幫促等舉措,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,省域發(fā)展協(xié)調(diào)性比較好,全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),重在把握工作的理念思路、方法路徑,而不是簡單地復(fù)制一個(gè)項(xiàng)目,甚至造一個(gè)“盆景”。
改革開放以來,江蘇發(fā)展較快,更早遇到發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)等問題。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)江蘇尤為迫切,對(duì)全國也具有普遍意義。
每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平總書記都為江蘇發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。
進(jìn)入新時(shí)代伊始,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”壓力。2013年全國兩會(huì),習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),強(qiáng)調(diào)“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,第一項(xiàng)就是深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別叮囑“不以經(jīng)濟(jì)總量為追求的唯一目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)健康的、可持續(xù)的、以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為目標(biāo)的發(fā)展”。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。2024年全國兩會(huì),習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),以辯證思維闡釋了“先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”的方法論,特別強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一種模式”。
融會(huì)貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作一系列重要講話重要指示精神,有這樣的深刻感受:既著眼全國看江蘇,又透過江蘇謀全國,蘊(yùn)含著長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考和前瞻謀劃。這為我們研究新情況、解決新問題作出示范。我們要增強(qiáng)歷史主動(dòng),積極識(shí)變應(yīng)變求變,在激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)、積累發(fā)展勝勢。
?。ǘ?/p>
“腳要踩在大地上。我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。”
研究新情況,必須把自身置于大局中考量,搞清楚事情的來龍去脈、發(fā)展趨勢,深入分析蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素。
黨的二十屆四中全會(huì)深刻分析我國發(fā)展面臨的新形勢,并作出重大判斷——“‘十五五’時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期?!?/p>
對(duì)此,習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),開宗明義指出:“完成‘十五五’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),需要應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的環(huán)境、解決更多深層次矛盾”。
分析形勢、研究情況,既要把各種因素考慮周全,又要善于把握其中一些關(guān)鍵因素的新變化。
以人工智能為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,正以加速突破之勢催生新的生產(chǎn)方式、生活方式、學(xué)習(xí)方式、工作方式。去年是國產(chǎn)人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和場景落地雙重跨越的關(guān)鍵一年。馬年央視春晚,人形機(jī)器人“組團(tuán)炫技”,成為全網(wǎng)熱議的“頂流”,讓我們看到一個(gè)充滿無限可能的未來。
與此同時(shí),我們應(yīng)該清醒思考:如何探索與人工智能的交互模式?如何應(yīng)對(duì)它們之間的“社交”?如何在安全和倫理等層面制定治理規(guī)則,確保人工智能健康發(fā)展?這對(duì)我們用好機(jī)遇抓發(fā)展和加強(qiáng)治理避風(fēng)險(xiǎn),提出新的更高要求。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,一些長周期的慢變量積累到一定程度,也可能成為快變量。如果不前瞻把握好,往往會(huì)陷入被動(dòng)。
比如,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口年齡結(jié)構(gòu)變化,我國總體上已由人口增量發(fā)展轉(zhuǎn)向減量發(fā)展階段,呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等趨勢性特征,教育、養(yǎng)老、公共服務(wù)等都面臨新情況。
人口是教育資源配置的重要依據(jù),應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同學(xué)段波峰前的較大壓力和波峰后的相對(duì)緩解,通過資源貫通銜接提高使用效益,如打通縣域內(nèi)小學(xué)和初中校舍資源共享途徑,支持有條件的義務(wù)教育學(xué)校和普通高中就近共享校舍等。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的“關(guān)鍵變量”,都有各自的變化軌跡和特點(diǎn),只有及時(shí)捕捉、精準(zhǔn)研判,才能對(duì)形勢和情況的把握始終居于主動(dòng)。真正敏銳的人,好比船頭的瞭望者,當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時(shí)候,就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西,并能掌握住它。
?。ㄈ?/p>
沒有千篇一律的問題,更沒有一成不變的答案。解決新問題的過程,也是推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的過程。
以創(chuàng)新為例,過去偏重“以市場換技術(shù)”,引進(jìn)多一些、模仿多一些,雖能滿足一時(shí)之需,但關(guān)鍵技術(shù)遭遇“卡脖子”;如今強(qiáng)化自主創(chuàng)新,一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。矢志求變求新,實(shí)現(xiàn)的是自立自強(qiáng),掌握的是發(fā)展主動(dòng)。
應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜的環(huán)境、解決更多深層次矛盾,關(guān)鍵在破題,關(guān)鍵在施策。
以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性,新質(zhì)生產(chǎn)力是重要著力點(diǎn)。參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記以四個(gè)“新”破題——
談技術(shù),要求力爭在加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、搶占科技制高點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破;談轉(zhuǎn)化,明確在促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合、推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用上探索新途徑;談產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)上開創(chuàng)新局面;談改革,寄望在進(jìn)一步深化改革、破除制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙上取得新成果。
指方向、明路徑、教方法。四個(gè)方面既緊密聯(lián)系、又相互支撐,對(duì)江蘇來說,就是要積極融入上海(長三角)國際科創(chuàng)中心建設(shè),高質(zhì)量建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,深化“雙高協(xié)同”創(chuàng)新發(fā)展,放大省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院改革“試驗(yàn)田”效應(yīng),在科教融匯、產(chǎn)教融合上形成更多先行先試經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)穩(wěn)步提高人民生活品質(zhì),必須聚焦急難愁盼、更好為民解憂??倳浻H自為江蘇“點(diǎn)題”——
準(zhǔn)確把握新形勢下人民群眾對(duì)美好生活的新期待和民生工作的新特點(diǎn),積極主動(dòng)解答如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、如何增加城鄉(xiāng)居民收入、如何進(jìn)一步提升基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平等課題,探索推進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑。
這些問題是我國在現(xiàn)階段、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中普遍遇到的,有的問題江蘇可能比全國更凸顯,有的問題江蘇更有經(jīng)驗(yàn)、更有條件加以解決。我們要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)研究謀劃,在實(shí)踐中尋找解決問題的路徑和答案,為全國面上工作貢獻(xiàn)智慧和力量。
奔著問題去、向著難處攻,心中方有底氣,腳下更有力量。廣大黨員干部既要善于發(fā)現(xiàn)問題,在國際國內(nèi)相互聯(lián)系中、改革發(fā)展實(shí)踐中、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中認(rèn)識(shí)問題,認(rèn)真思考并及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)進(jìn)程中的新情況、新苗頭;又要深入研究問題,把問題作為研究制定政策措施的起點(diǎn),從問題最集中的地方和最突出的問題入手,及時(shí)研究重大戰(zhàn)略問題,及早部署關(guān)系全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的問題;還要長于解決問題,立足新發(fā)展階段,解決影響貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的突出問題,解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題,以重點(diǎn)突破引領(lǐng)改革向縱深推進(jìn)。
?。ㄋ模?/p>
事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展,新情況新問題就會(huì)越多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多,面對(duì)的不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。
“十五五”時(shí)期,推動(dòng)事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破,對(duì)廣大黨員干部能力素質(zhì)提出了新的更高要求。倘若知識(shí)不夠、眼界不寬、能力不強(qiáng),一遇到復(fù)雜情況、棘手問題就畏難、回避、發(fā)怵,何以抓住機(jī)遇、開創(chuàng)新局?如果固守過去的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),守株待兔,刻舟求劍,就難以適應(yīng)不斷變化的實(shí)際,也難以有效推動(dòng)工作。
克服能力不足、“本領(lǐng)恐慌”,學(xué)習(xí)是切入點(diǎn)。黨的創(chuàng)新理論是改造主觀世界的“營養(yǎng)”、改造客觀世界的“鑰匙”。要從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強(qiáng)國本領(lǐng)學(xué)到手,吃透黨中央大政方針和決策部署,提高政治能力和戰(zhàn)略思維能力。
堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,豐富專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)素養(yǎng)。把讀“有字書”和讀“無字書”結(jié)合起來,在游泳中學(xué)會(huì)游泳,在實(shí)踐探索中積累經(jīng)驗(yàn),在問計(jì)于民中增長智慧,不斷增強(qiáng)實(shí)干本領(lǐng)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)考題時(shí),敢于接“最燙手的山芋”、挑“最沉重的擔(dān)子”。
政績觀,連著發(fā)展觀。脫貧攻堅(jiān)見證著“真扶貧、扶真貧、脫真貧”的務(wù)實(shí)行動(dòng),長江生態(tài)環(huán)境的滄桑巨變彰顯著發(fā)展和保護(hù)、立新與破舊、全局和一域的辯證統(tǒng)一……新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,作出一系列重大決策部署,無不蘊(yùn)含著“堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事”的高超智慧。
提高能力和水平,關(guān)鍵要樹立和踐行正確政績觀。廣大黨員干部要錘煉牢記初心使命、摒棄私心雜念的堅(jiān)強(qiáng)黨性,堅(jiān)守人民至上、為民造福的價(jià)值取向,秉持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事的科學(xué)精神和求實(shí)態(tài)度,涵養(yǎng)功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。
展望前路,憧憬和挑戰(zhàn),都激發(fā)我們只爭朝夕、永不懈怠的奮斗精神。一步一個(gè)腳印堅(jiān)定朝前走,一個(gè)階段一個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn),必定能推動(dòng)事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。
(黃偉)