兩會(huì)深觀察｜站上新臺(tái)階，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何再攀高
來(lái)源： 澎湃新聞
2026-03-04 16:20:00
“過(guò)去一年，外部環(huán)境風(fēng)高浪急，我國(guó)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和活力。經(jīng)濟(jì)總量邁上140萬(wàn)億元新臺(tái)階，增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持前列。”3月3日，在全國(guó)政協(xié)十四屆四次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人劉結(jié)一這樣概括去年的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。
2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1401879億元，比上年增長(zhǎng)5.0%。這不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出的年度答卷，也為“十四五”圓滿收官提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)連上四個(gè)大臺(tái)階
回顧整個(gè)“十四五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越110萬(wàn)億元、120萬(wàn)億元、130萬(wàn)億元、140萬(wàn)億元四個(gè)大臺(tái)階，年均增速5.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持領(lǐng)先。
“總盤(pán)子”不斷擴(kuò)大的背后，是方方面面的新跨越、新突破。
比如，產(chǎn)業(yè)基底更加堅(jiān)實(shí)。制造業(yè)增加值連續(xù)16年穩(wěn)居世界首位，裝備制造國(guó)產(chǎn)化率持續(xù)提升，特別是創(chuàng)新水平明顯提高。2025年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占比升至17.1%，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的躍升就是一個(gè)縮影。2025年，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別達(dá)1662.6萬(wàn)輛和1649萬(wàn)輛，新車(chē)銷(xiāo)量占比首次突破50%；汽車(chē)出口超700萬(wàn)輛，連續(xù)三年全球第一。
再比如，對(duì)外貿(mào)易邁上新臺(tái)階?！笆奈濉睍r(shí)期累計(jì)進(jìn)出口規(guī)模突破200萬(wàn)億元，比“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)四成。其中，2025年，“新三樣”——電動(dòng)汽車(chē)、光伏產(chǎn)品、鋰電池出口接近1.3萬(wàn)億元，比2020年增長(zhǎng)3.5倍。進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額穩(wěn)定在10%左右，出口保持在14%以上，貨物貿(mào)易大國(guó)地位持續(xù)鞏固。
這些數(shù)字，是“十四五”時(shí)期發(fā)展成就的注腳，也為“十五五”開(kāi)局鋪陳了堅(jiān)實(shí)的起跳板。
戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存
今年是“十五五”開(kāi)局之年，“高臺(tái)攀高”，從來(lái)不易。且不說(shuō)，大體量的穩(wěn)健爬升本就需要更大的動(dòng)能支撐，經(jīng)濟(jì)學(xué)家泰勒·考恩還講過(guò)“低垂的果實(shí)”概念——隨著發(fā)展階段的變化，曾經(jīng)那些輕而易舉摘取的機(jī)會(huì)，正在變得更少。
與此同時(shí)，“十五五”時(shí)期，我國(guó)發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多。
從國(guó)際看，世界百年變局加速演進(jìn)。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破，我們雖仍具備主動(dòng)運(yùn)籌國(guó)際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素，但世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇，地緣沖突易發(fā)多發(fā)；單邊主義、保護(hù)主義抬頭，霸權(quán)主義威脅上升，國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大國(guó)博弈更加復(fù)雜激烈。
從國(guó)內(nèi)看，超大規(guī)模市場(chǎng)、完整產(chǎn)業(yè)體系、豐富人才資源等優(yōu)勢(shì)更加彰顯，但發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，東中西、南北之間的發(fā)展落差都需要進(jìn)一步彌合，一些資源型地區(qū)還面臨較大轉(zhuǎn)型壓力。
同時(shí)，有效需求不足，國(guó)內(nèi)大循環(huán)還存在卡點(diǎn)堵點(diǎn)；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨；就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)壓力較大；人口結(jié)構(gòu)變化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理提出新課題。
但正如發(fā)言人劉結(jié)一所指出的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是在披荊斬棘中一路前行，在風(fēng)雨洗禮中成長(zhǎng)壯大，雖然還面臨一些老問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，但基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。
讓民眾的錢(qián)袋子鼓起來(lái)
就發(fā)展動(dòng)能而言，2025年，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)52%，比上年提升5個(gè)百分點(diǎn)，重新成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，但“供強(qiáng)需弱”的結(jié)構(gòu)性矛盾依然客觀存在。
要讓民眾敢消費(fèi)、愿消費(fèi)，根本上要靠收入支撐。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確將制定實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，完善社保網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)提高養(yǎng)老金水平。這些舉措就是遵循最樸素的常識(shí)：只有讓民眾的錢(qián)袋子鼓起來(lái)，后顧之憂少一點(diǎn)，內(nèi)需才能活起來(lái)。
一個(gè)更深刻的思路轉(zhuǎn)變已寫(xiě)入“十五五”規(guī)劃建議：堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。
過(guò)去幾十年，投資于物的成果，從世界最大高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、交直流混聯(lián)大電網(wǎng)，到城市密織的地鐵線，不斷夯實(shí)的水利基礎(chǔ)設(shè)施，成就可謂有目共睹。
而未來(lái)，要同樣重視投資于人。這不僅是擴(kuò)內(nèi)需的源頭活水，更是讓更多群體分享發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)、凝聚社會(huì)認(rèn)同感的必由之路。
教育培訓(xùn)、醫(yī)療養(yǎng)老、托育服務(wù)……這些對(duì)人的投資，回報(bào)率未必即時(shí)顯現(xiàn)，但換來(lái)的卻是最可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)能。事實(shí)上，破解區(qū)域發(fā)展落差，關(guān)鍵也在于此：讓人才、資源與機(jī)遇能夠更均衡地流動(dòng)。
謀劃好未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖
3月4日，2026年全國(guó)兩會(huì)將拉開(kāi)帷幕，中國(guó)進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。
作為開(kāi)局之年的兩會(huì)，格外受到關(guān)注?！笆逦濉币?guī)劃綱要草案將提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議，可以說(shuō)，形成高質(zhì)量的規(guī)劃綱要、謀劃好未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，關(guān)乎國(guó)家發(fā)展，也關(guān)乎老百姓的現(xiàn)實(shí)生活。
新一輪科技革命“未來(lái)已來(lái)”，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、核心技術(shù)突破，都需要在擴(kuò)大更高水平開(kāi)放中謀求更高水平自主創(chuàng)新。量子科技、生物制造、氫能與核聚變、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信……“十五五”規(guī)劃建議給出的方向，正是未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)的“高枝”。
我們要夠得著，且建立優(yōu)勢(shì)，就必須靠更大力度的創(chuàng)新。從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”，從來(lái)沒(méi)有捷徑可走。
新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)如何從藍(lán)圖走進(jìn)現(xiàn)實(shí)？擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案（2026—2030年）會(huì)如何落地？城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃有哪些實(shí)招？這些事關(guān)未來(lái)一個(gè)時(shí)期發(fā)展全局的答案，都將被擺上兩會(huì)“議事桌”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)攀高的路徑，也將在討論中愈發(fā)清晰。