
3月2日,江蘇省政府召開新聞發(fā)布會,通報新一輪太湖綜合治理成效。記者從會上了解到,2025年太湖水質達到Ⅲ類,連續(xù)兩年保持良好水平,多項指標創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)?!皽\湖深治、大湖永治”,江蘇多措并舉,讓太湖更加美麗安瀾。
生態(tài)修復為民,未來太湖更幸福
“回顧新一輪太湖綜合治理三年實踐,我們始終把群眾需求和感受作為檢驗太湖治理成效的根本標準,讓‘太湖美’真正成為‘百姓福’?!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍說,我省推動以太湖為水源的城市全部實現雙源供水,守護近6000萬流域群眾飲用水安全。聚焦群眾身邊的水環(huán)境,變“污水塘”為“景觀池”,實現藍藻“日生日清”,讓群眾在家門口就能感受太湖治理成效。推動以梅梁灣濕地、吳中生態(tài)島為代表的生態(tài)修復與鄉(xiāng)村旅游、綠色農業(yè)融合發(fā)展,讓群眾在守護碧水的同時共享生態(tài)紅利、收獲實在收益。
具體來看,太湖流域各地以河湖長制為引領,創(chuàng)新工作機制,讓幸福河湖建設可感可及。
“全省水利系統(tǒng)創(chuàng)新實施省級河湖長36個責任河湖的問題清單、項目清單、責任清單,并推動‘三個清單’管理機制向市縣延伸。2023年以來高質量完成省市縣三級重點問題整治947個。”省水利廳副廳長韓全林介紹,截至目前,太湖流域內累計建成幸福河湖2035條(個),蘇州長漾、常熟昆承湖入選國家幸福河湖示范項目,常州永安河、無錫古運河獲評水利部幸福河湖優(yōu)秀案例。
供水事關民生福祉,汩汩清泉滋養(yǎng)出群眾滿滿的幸福感。三年來,太湖流域各地自來水廠出廠水水質保持優(yōu)良;城鎮(zhèn)生活污水處理總能力達到1051.5萬噸/日,2025年城市生活污水集中收集率提升至95%以上,基本實現生活污水全收集全處理。
如何讓流域群眾幸福感持續(xù)升級?“下一步,我們將全力守牢城鄉(xiāng)飲用水安全底線,密切跟蹤水源地水質變化和出廠水水質,切實保障供水安全;深化推進城鎮(zhèn)污水處理提質增效,以管網整治提升為重點,推進污水處理設施建設和改造。”省住房城鄉(xiāng)建設廳一級巡視員陳浩東表示,同時加強統(tǒng)籌治理,重點突出上游地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,加快補齊污水處理設施的短板。
保護發(fā)展并進,未來太湖更綠色
如今,綠色已成為太湖流域高質量發(fā)展鮮明底色——2025年,我省修訂出臺《江蘇省化工產業(yè)結構調整限制和淘汰目錄(2025年本)》,推動工業(yè)產業(yè)煥新升級。全面摸排電鍍行業(yè)現狀,推進相關項目搬遷入園、改造提升,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。大力培育綠色制造體系,流域新增省級綠色工廠451家、綠色工業(yè)園區(qū)5家。
高質量發(fā)展離不開高品質國土空間的支撐。近年來,省自然資源廳堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌整體保護、科學修復和系統(tǒng)治理,在優(yōu)化流域國土空間格局方面,太湖流域市縣級國土空間總體規(guī)劃已全部獲批實施,構建形成生態(tài)空間開放、城鎮(zhèn)據點發(fā)展的流域空間格局。在推進資源節(jié)約高效利用方面,持續(xù)推動存量資源盤活利用、產業(yè)園用地提質增效。
推進農業(yè)綠色發(fā)展也是新一輪太湖綜合治理工作的重要內容之一。省農業(yè)農村廳副廳長朱新華介紹,立足綠色低碳發(fā)展,江蘇大力推廣綠色種養(yǎng)技術,實施水產綠色健康養(yǎng)殖技術推廣“五大行動”,推廣一批水產生態(tài)健康養(yǎng)殖模式;圍繞池塘養(yǎng)殖尾水達標排放,實施池塘標準化改造,三年來流域五市累計改造面積達14萬畝;加快發(fā)展節(jié)水農業(yè),因地制宜推廣水稻節(jié)水栽培技術,集成推廣應用綠色高效施肥技術。
為進一步實現生態(tài)保護與經濟發(fā)展互促共進,今后,省生態(tài)環(huán)境廳將深度融入長江大保護、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略,加強區(qū)域協(xié)作,構建“江湖?!必炌ǖ纳鷳B(tài)廊道。緊扣“雙碳”目標,推動流域產業(yè)綠色低碳轉型,完善生態(tài)產品價值實現機制,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為綠色發(fā)展動能,彰顯環(huán)太湖地區(qū)風光魅力。
“接下來,我廳將以高水平保護支撐流域高質量發(fā)展,健全以耕地總量動態(tài)平衡為核心的占補平衡新機制,推動太湖流域永久基本農田布局優(yōu)化,協(xié)同推進太湖淤泥改良鹽堿地試點?!笔∽匀毁Y源廳副廳長孫衛(wèi)東表示,同時,以資源節(jié)約集約促進流域綠色低碳轉型,深化土地要素市場化配置改革,推進存量土地盤活利用,切實做好太湖治理相關環(huán)境基礎設施及“太湖攬勝”項目要素保障。
謀劃超前長遠,未來太湖更智慧
在推進新一輪太湖綜合治理中,我省如何加強治太資金保障和監(jiān)管?省財政廳二級巡視員章江益用“有力、精準、高效”三個關鍵詞概括——
強化資金統(tǒng)籌,確保財政投入更“有力”。初步統(tǒng)計,2023—2025年,全省各級財政投入太湖治理相關資金超700億元。另外,運用風險補償、擔保費補貼、貸款貼息等政策,撬動社會資本超120億元,形成財政資金引導、社會資本廣泛參與的多元化投入格局。
強化重點保障,確保資金投向更“精準”。近三年,累計支持上游地區(qū)控源截污、一級保護區(qū)生態(tài)修復與保護、主要入湖河流綜合治理等重點工程超50個,切實削減入湖污染物總量;支持省級監(jiān)測預警和監(jiān)控系統(tǒng)運維等能力建設項目超20個,為污染溯源、趨勢預測和風險預警提供科學依據,支撐太湖治理科學決策。
強化資金監(jiān)管,確保項目實施更“高效”。修訂出臺《江蘇省太湖流域水環(huán)境綜合治理專項資金管理辦法》,明確資金安排與重點任務完成、生態(tài)環(huán)境質量改善、污染物減排掛鉤,突出對績效較好和生態(tài)環(huán)境質量改善顯著的地區(qū)傾斜。
回望這三年,江蘇治太的謀劃越來越超前,措施越來越精準,將資金用在“刀刃上”,處理好短期與長期關系,建立“清單化+項目化”推進機制,三年間累計帶動地方投入400多億元,實施治理項目600余個。通過建設“感知太湖”數智平臺,完善“水陸空天”一體化監(jiān)測網絡,讓治理更精準、更務實、更有效;在梅梁灣、胥湖灣開展水生植被恢復試點,探索可復制、可推廣的太湖生態(tài)修復路徑,推動治理重心向更長遠、更基礎的水生態(tài)修復傾斜……以久久為功筑牢治理根基,讓太湖這顆“江南明珠”重現光彩、愈發(fā)璀璨。
下一步,省生態(tài)環(huán)境廳將在強化生態(tài)修復方面,聚焦水質提升、生態(tài)修復等短板,深化“一河一策”“一點一策”精準治理,加快建設環(huán)湖濕地生態(tài)緩沖帶,重建健康生態(tài),提升太湖生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和自我修復能力。在強化前瞻布局方面,完善治理體系,科學編制太湖綜合治理十年行動方案,穩(wěn)步推進《江蘇省太湖水污染防治條例》修訂工作;用好“感知太湖”數智平臺,推廣AI智能治水,為建設世界級生態(tài)湖區(qū)和美麗中國先行區(qū)奠定堅實基礎。
新華日報·交匯點記者 洪葉