入境免簽+消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新 激發(fā)“中國(guó)游”“中國(guó)購(gòu)”雙熱潮
來(lái)源： 央視新聞客戶(hù)端
2025-09-28 21:24:00
近日，商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》落地實(shí)施，帶動(dòng)入境消費(fèi)、邊境旅游與服務(wù)型消費(fèi)協(xié)同升溫。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月，外國(guó)人入境5126.8萬(wàn)人次，同比上升27.8%。我國(guó)服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.1%。數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)持續(xù)壯大，入境消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。截至8月底，全國(guó)離境退稅商店數(shù)量突破1萬(wàn)家，前8個(gè)月退稅商品銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)97.5%，享受退稅人數(shù)同比增長(zhǎng)2.5倍。
服務(wù)擴(kuò)圍帶動(dòng)入境游與
邊境經(jīng)濟(jì)協(xié)同升溫
今年以來(lái)，入境免簽等政策紅利疊加消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新，激發(fā)境外游客“中國(guó)游”與“中國(guó)購(gòu)”雙重?zé)岢薄?/p>
在新疆，中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心邊境游、跨境游、購(gòu)物游成為入境消費(fèi)“新通道”，7月以來(lái)，日均進(jìn)出人員超3萬(wàn)人次。烏魯木齊天山機(jī)場(chǎng)前8個(gè)月進(jìn)出境旅客62.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69.5%，其中以旅游觀光為目的的旅客占比達(dá)40%。海關(guān)推出的“即買(mǎi)即退”等退稅便利舉措，進(jìn)一步激發(fā)了入境旅客消費(fèi)活力，共辦理離境退稅371票，涉及金額527.94萬(wàn)元。
在內(nèi)蒙古，隨著我國(guó)對(duì)俄羅斯持普通護(hù)照人員試行免簽政策（2025年9月15日開(kāi)始），內(nèi)蒙古滿(mǎn)洲里這座邊境小城憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)和便利交通條件，迎來(lái)大批俄羅斯游客入境消費(fèi)。
免簽政策也帶動(dòng)了邊境城市的旅游、餐飲、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年前8個(gè)月，滿(mǎn)洲里市接待游客總?cè)藬?shù)656.97萬(wàn)人次，旅游總花費(fèi)110.7億元。
新疆、內(nèi)蒙古等地的實(shí)踐表明，服務(wù)消費(fèi)的提質(zhì)擴(kuò)容，不僅能激活本地經(jīng)濟(jì)，更能成為吸引國(guó)際游客、提升國(guó)家形象、反哺外貿(mào)出口的“軟實(shí)力引擎”。
離境退稅與支付便利化
構(gòu)筑“中國(guó)購(gòu)”基礎(chǔ)
《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》將“優(yōu)化離境退稅服務(wù)”列為重點(diǎn)任務(wù)。政策核心是讓境外游客“買(mǎi)得方便、退得順暢”。北京設(shè)立3個(gè)“即買(mǎi)即退”集中退付點(diǎn)，上海啟用全國(guó)首臺(tái)離境退稅自助開(kāi)單機(jī)，深圳推行海關(guān)“一單一包”免拆封驗(yàn)核模式，極大提升購(gòu)物體驗(yàn)。
今年以來(lái)，北京“雙樞紐”機(jī)場(chǎng)客貨兩旺，對(duì)首都國(guó)際交往的引領(lǐng)促進(jìn)作用持續(xù)提升。1—8月，北京雙樞紐機(jī)場(chǎng)驗(yàn)核離境退稅申請(qǐng)單26819張，同比增長(zhǎng)223.98%；驗(yàn)核申請(qǐng)單總金額8.32億元，同比增長(zhǎng)92.77%。
在深圳，今年前8個(gè)月，深圳海關(guān)驗(yàn)核離境退稅申請(qǐng)單2.14萬(wàn)票，同比增長(zhǎng)6.95倍，驗(yàn)核商品金額7.4億元，同比增長(zhǎng)1.89倍，其中手機(jī)、運(yùn)動(dòng)相機(jī)、筆記本電腦及平板等國(guó)產(chǎn)商品占比38.8%，顯示境外游客在中國(guó)境內(nèi)購(gòu)物增勢(shì)強(qiáng)勁。目前，深圳已開(kāi)通離境退稅口岸6個(gè)，成為全國(guó)首個(gè)離境退稅海陸空口岸全覆蓋的城市。
與此同時(shí)，外幣外卡支付渠道持續(xù)拓寬。銀聯(lián)、支付寶、微信支付已覆蓋全國(guó)95%以上重點(diǎn)商圈與景區(qū)。外籍游客可直接使用Visa、Mastercard、Apple Pay完成支付，支付便利性成為吸引消費(fèi)的關(guān)鍵因素。
離島免稅政策實(shí)施五年
購(gòu)物金額超兩千億
《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》提出，要持續(xù)深化“購(gòu)在中國(guó)”品牌打造，開(kāi)展“服務(wù)消費(fèi)季”系列促消費(fèi)活動(dòng)，打造一批商旅文體健融合的消費(fèi)新場(chǎng)景。海南省以得天獨(dú)厚的旅游資源+離島免稅等優(yōu)惠政策，成為消費(fèi)增長(zhǎng)活力源泉。
目前，海南共有12家離島免稅店。隨著購(gòu)物體驗(yàn)感的不斷升級(jí)，逛免稅店已成為游客在海南旅游的必“打卡”項(xiàng)目。
新政實(shí)施后，海南離島免稅還相繼推出了郵寄送達(dá)、島內(nèi)居民返島提取以及“即購(gòu)即提”和“擔(dān)保即提”等多種便捷提貨方式，不斷優(yōu)化旅客的購(gòu)物體驗(yàn)，進(jìn)一步釋放免稅消費(fèi)潛力。
為充分釋放離島免稅政策紅利，?？诤ｊP(guān)創(chuàng)新實(shí)施“集中+自動(dòng)”審單模式、無(wú)人機(jī)配送免稅品等多項(xiàng)智慧監(jiān)管措施，全面提升監(jiān)管效能，讓企業(yè)賣(mài)得好、旅客買(mǎi)得到。
海南離島免稅政策自2020年7月1日起，離島旅客每年每人免稅購(gòu)物額度提升至10萬(wàn)元，并取消單件商品免稅限額，免稅商品種類(lèi)增加電子消費(fèi)產(chǎn)品等7類(lèi)商品。據(jù)?？诤ｊP(guān)統(tǒng)計(jì)，新政實(shí)施以來(lái)截至9月11日，海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額超2000億元，免稅購(gòu)物人數(shù)3000萬(wàn)人次。