江蘇揚(yáng)州：精雕城市更新“工筆畫” 織就古今輝映“雙面繡”
來源： 揚(yáng)州日報-揚(yáng)州網(wǎng)
2025-09-27 14:02:00
揚(yáng)州是國務(wù)院首批公布的24座國家歷史文化名城之一，有著2500多年的建城史。
近年來，揚(yáng)州古城保護(hù)和城市更新捷報頻傳：廣陵路、皮市街、小秦淮等傳統(tǒng)街區(qū)在保護(hù)傳承中重?fù)Q新顏，古城更新項目獲省城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項資金1.45億元，“老城保護(hù)與復(fù)興的揚(yáng)州實(shí)踐”成果亮相2025文化強(qiáng)國建設(shè)高峰論壇文化遺產(chǎn)展區(qū)，“揚(yáng)州探索城市更新與歷史文化保護(hù)融合發(fā)展新路徑”案例獲住建部推廣，古城保護(hù)的“揚(yáng)州模式”不斷邁出江蘇、走向全國。
小秦淮河沿線：涌現(xiàn)不少“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”
省級城市更新示范項目：小秦淮保護(hù)更新二期項目是由城控集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施。作為古城保護(hù)利用主力軍的城控集團(tuán)，始終致力揚(yáng)州古城保護(hù)利用和城市更新工作，精雕細(xì)琢，織就古城揚(yáng)州古今輝映“雙面繡”。
2023年，按照省、市各級政府的戰(zhàn)略部署，城控集團(tuán)啟動了第一批省級城市更新示范項目之一的小秦淮保護(hù)更新二期。小秦淮街區(qū)總投資約3.16億元，于2025年元旦正式開街。記者采訪了解到，在這一項目的實(shí)施過程中，城控集團(tuán)不僅注重保護(hù)，更注重利用，采取“國企主導(dǎo)、社會參與、主客共享的模式”，以非遺工坊、小劇場、青年集聚區(qū)、特色民宿、主題餐廳等體驗式消費(fèi)場景為主，目前整體招商率已達(dá)82%。首批開業(yè)的項目如“長樂聽濤”早茶、十間院民宿、內(nèi)向酒店及糖水咖啡等反響良好，已成為“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
環(huán)境的改善，新業(yè)態(tài)的植入，也讓古老的小秦淮河重新煥發(fā)了新生，一些社會資本開始積極參與，古琴店、揚(yáng)州絨花手工店、喜晴山居民宿等一批由社會資本投資的業(yè)態(tài)紛紛開業(yè)，展現(xiàn)了一種共生共榮的文旅共融景象，彰顯了“城區(qū)即景區(qū)，旅游即生活”新理念。
廣陵古城：四大片區(qū)20個板塊更新
在廣陵古城，一大批項目也在推進(jìn)實(shí)施，聚焦廣陵路、皮市街、仁豐里、南河下四大片區(qū)，先后實(shí)施了20個板塊更新，總投資19.9億元。
自2023年以來，已完成原廣陵小學(xué)更新、原蘇北電影院更新、蘇唱街1號更新等33個節(jié)點(diǎn)子項目，并帶動社會資本，累計完成固定資產(chǎn)投資32.7億元；群藝館更新改造、綠楊旅社修繕、劉莊（馀園）保護(hù)更新等一批項目，正緊鑼密鼓施工之中。
同時緊扣民生工程，已完成近3萬平方米公房民居解危修繕、30余條歷史街巷風(fēng)貌整治，建成口袋公園及微綠地50余處；創(chuàng)新民居修繕“多方聯(lián)審”工作機(jī)制，引導(dǎo)居民自主修繕，一年來，已審批94戶民居修繕。
“以三個省級試點(diǎn)更新項目和兩個專精特新項目帶動片區(qū)化的改造提升，以文旅融合串聯(lián)起四大歷史文化街區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚，以民生項目織補(bǔ)起古城的整體風(fēng)貌保護(hù)，極大改善了古城人居環(huán)境與空間品質(zhì)，古城文化吸引力與經(jīng)濟(jì)活力顯著提升?！睂＜艺f。
精雕細(xì)琢：打造“活力精致人文”新樣板
在古城保護(hù)利用和城市更新中，揚(yáng)州通過精雕細(xì)琢，成功打造了“活力精致人文”新樣板。
圍繞“文博新場館、文化新空間、文旅新業(yè)態(tài)、文創(chuàng)新產(chǎn)品、文藝新活動”，充分挖潛古城現(xiàn)有68處文博場館的資源價值，打造“百館之城”，已建成河下義方傳承館、月見揚(yáng)州展示館、魏源與揚(yáng)州展示館、電影記憶展示館等，目前正在加快推進(jìn)中華詩詞博物館揚(yáng)州館、小秦淮民俗文化博物館、揚(yáng)州方志館暨廣陵古城城脈記憶展示廳、劉莊傳統(tǒng)建筑營造技法傳承工坊建設(shè)。
為破解資金難題，積極上爭項目資金、政策等保障要素。南河下、仁豐里項目獲中央預(yù)算內(nèi)投資2.76億元，廣陵路改善更新項目和皮市街片區(qū)保護(hù)更新項目分獲省城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項資金5520萬元和4000萬元。公房已實(shí)現(xiàn)帶現(xiàn)狀掛牌17處，出讓金額近1.9億元，累計活化利用各類資產(chǎn)達(dá)4萬余平方米。仁豐里《揚(yáng)州創(chuàng)新街區(qū)原住民“收儲租”更新模式》成功入選國家住建部“探索城市更新多方參與機(jī)制”典型范例，向全國推廣。
記者 張孔生