2026省兩會｜沈波委員：推進腫瘤防治重心下沉，讓家門口也有及時、有效、可負擔的腫瘤診療服務
來源： 紫牛新聞
2026-02-03 19:09:00
惡性腫瘤已成為威脅城鄉(xiāng)居民生命健康的首要疾病。江蘇省政協(xié)委員、江蘇省腫瘤醫(yī)院（南京醫(yī)科大學附屬腫瘤醫(yī)院）腫瘤內科主任沈波指出，對于惡性腫瘤而言，預防與早篩、早診早治的成效和成本效益，遠高于中晚期尤其是晚期的診斷與治療。因此他建議，加速推進腫瘤防治重心下沉，才能有望提升縣域腫瘤早診早治能力。
王子杰 攝
在臨床實踐中，沈波注意到，城市地區(qū)的腫瘤早診早治率明顯高于縣域及以下地區(qū)。大城市三級醫(yī)院腫瘤早期診斷率已達40%—50%，而縣域基層不足15%。“以肺癌為例，許多來自農村和經濟欠發(fā)達地區(qū)的患者，就診時已進入晚期階段，不僅治療難度大、效果較差，也給患者家庭帶來更沉重的經濟負擔?！?/p>
基層腫瘤防治能力薄弱，已成為制約分級診療落地、影響共同富裕進程的關鍵短板。如何推動腫瘤防治關口前移、資源下沉？沈波建議，持續(xù)推進縣域腫瘤防治中心的標準化建設至關重要?？h域癌癥中心是省、市、縣三級腫瘤防治體系落地的關鍵環(huán)節(jié)。據了解，目前，在江蘇省癌癥中心牽頭下，《江蘇省縣域腫瘤防治中心建設方案》與評估標準相繼出臺，省級工作指導組44名專家分片對接蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)，以“片區(qū)包干”模式開展精準化建設指導與評估。截至目前，全省已建成41家縣域腫瘤防治中心。
據了解，根據規(guī)劃，到2026年底江蘇有望實現(xiàn)涉農縣（市、區(qū)）縣域腫瘤中心全覆蓋，讓基層群眾在家門口就能獲得規(guī)范化、同質化、及時、有效、可負擔的腫瘤防治服務。沈波期望，通過不斷完善縣域腫瘤中心建設，既能縮小區(qū)域間腫瘤防治能力差距，也能在江蘇構建公平可及、優(yōu)質高效的腫瘤防治服務體系，為全面推進“健康江蘇”建設奠定堅實基礎。
與此同時，沈波建議，將肺癌、胃癌、結直腸癌等高發(fā)癌種早期篩查納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目，確保40-74歲高危人群每2年免費篩查一次。此外，建議通過調整醫(yī)保杠桿，優(yōu)化醫(yī)保支付結構，提高早期腫瘤篩查費用報銷比例，適度下調晚期治療費用報銷比例，用經濟杠桿引導“防大于治”。
揚子晚報/紫牛新聞記者 呂彥霖
校對 朱亞萍