發(fā)力“提質增效”！南京市玄武區(qū)招引“馬”力全開
來源： 紫牛新聞
2026-02-27 18:30:00
2月26日，在丙午馬年萬象更新的時節(jié)，南京市玄武區(qū)召開2026年優(yōu)化營商環(huán)境大會，隨后緊接著舉行招商引資“提質增效年”推進大會。一天之內，兩場高規(guī)格大會，釋放的信號再明確不過：招商引資與營商環(huán)境，是玄武高質量發(fā)展的“一體兩面”，必須兩手抓、兩手硬。
破局：從“攻堅突破”到“提質增效”
回顧2025年，玄武招商引資的關鍵詞是“攻堅突破”。但突破從何而來？玄武的選擇是：率先在招商機制上破題。
2025年初，玄武聚焦主導產業(yè)方向，組建了7支由區(qū)領導牽頭的重點產業(yè)招商隊伍，同時成立了1支招商服務保障團隊，集結金融、法律、基金、人才等專業(yè)力量，構建起“專業(yè)招商+全維保障”的全員招商體系。
但組織保障只是前提，真正的突破在于打法升級。玄武選擇了一條更難的路：按照“小切口、挖深井”的思路，把有限的精力集中在最有價值的獵物上。
聯(lián)合新華社中經社深入研究數(shù)據(jù)、大模型產業(yè)發(fā)展情況，形成7篇高質量的靶向招商研究報告。結合玄武集聚3朵央企行業(yè)公有云的產業(yè)優(yōu)勢，精選華僑城集團“文旅行業(yè)云”作為重點攻堅目標，并聯(lián)合國機數(shù)科加速推進。
與此同時，玄武區(qū)投促局在“招投聯(lián)動”上精準發(fā)力。更值得關注的是，玄武區(qū)投促局正在謀劃更大的基金棋局：與南創(chuàng)投合作，圍繞服務業(yè)賽道設立南京市新消費與現(xiàn)代服務業(yè)母基金；與達索系統(tǒng)、凱輝基金探討設立凱輝達索AI數(shù)字產業(yè)基金；與See fund無限基金、招商局集團等合作，聚焦“人工智能+”賽道組建多支兼具投早、投小與投成長、投成熟的產業(yè)基金。
這套打法，讓一批產業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動效應顯著的優(yōu)質項目成功落地玄武，為區(qū)域發(fā)展注入新活力。全年共入圍市級高能級項目9個，約占全市的七分之一。國家級“中國—中亞貿易暢通合作平臺”揭牌運行，江蘇省數(shù)據(jù)交易所成功運營，達索系統(tǒng)智能制造中國總部落地，總投資超百億元的百度南京中心順利落戶。
這些項目的共同點是什么？ 全是平臺型、總部型、龍頭型，全是生產服務業(yè)的“硬核”代表。而這恰恰指向了玄武的戰(zhàn)略選擇。
定位：生產服務業(yè)的“玄武樣本”
作為中心城區(qū)，玄武區(qū)高端服務、文旅消費場景眾多，有基礎、有條件、有責任在做好服務業(yè)這篇大文章上展現(xiàn)更大作為。
為什么是生產服務業(yè)？一組數(shù)據(jù)足以說明問題：玄武是服務業(yè)大區(qū)，服務業(yè)增加值占GDP比重超98%，且主要以生產服務業(yè)為主。2025年，全區(qū)規(guī)上服務業(yè)營收578.2億元，同比增長9.4%，增速高于全市3.9個百分點；限上銷售額達3630億元，同比增長7.8%，增速高于全市3.1個百分點——兩大服務業(yè)核心指標均位列主城第一。
但玄武的視野不止于此。在2月26日的推進大會上，玄武宣布新成立一支生產服務業(yè)招商隊伍，由區(qū)委常委、常務副區(qū)長牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促局雙牽頭，15家重點園區(qū)作為招商載體。
這支隊伍的目標非常明確：聚焦主導產業(yè)方向深耕發(fā)力，加大重點項目招引培育力度，打造要素匯聚、融合發(fā)展生態(tài)。
成立招商隊伍只是第一步。真正的考驗在于：如何讓這些企業(yè)扎根、生長，并帶動整個產業(yè)繁榮？
生態(tài)：從“鏈主”引領到“群落”繁茂
如果說2025年的關鍵詞是“攻堅突破”，那么2026年的關鍵詞就是“提質增效”。
“質”與“效”在玄武的語境中，指向兩個維度：一是項目本身的能級，二是產業(yè)生態(tài)的厚度。
先看能級。玄武明確，2026年將繼續(xù)聚焦“人工智能+”、跨境電商、綠色低碳三大賽道。在“人工智能+”領域，依托江蘇數(shù)據(jù)交易所和玄武大模型工廠，聚焦大模型研發(fā)、具身智能機器人等細分賽道，探索打造省級“具身智能公共服務平臺”；在跨境電商領域，充分發(fā)揮“中國—中亞”貿易暢通合作平臺的引領作用，持續(xù)拓展“一帶一路”新興市場；在綠色低碳領域，以“江蘇GDC國際數(shù)碳谷”為引領，聚焦碳核算、碳交易、綠色金融等生產服務領域。
再看生態(tài)。玄武的思考是：招引一個“鏈主”，不是終點，而是起點?！版溨鳌睅印叭郝洹?，“群落”形成生態(tài)——或許才是玄武真正想要的“提質增效”。
服務：從“管家”式陪伴到“家人”式護航
2月26日上午揭牌的企業(yè)綜合服務中心，是玄武營商環(huán)境的一個縮影。
這個中心的定位很明確：企業(yè)服務管家。企業(yè)辦事最頭疼的跨部門流程，如今有了“企服專員”。不管是涉及稅務、人社、住建等部門的審批事項，還是需要多部門聯(lián)動的復雜業(yè)務，中心都會主動對接、全程協(xié)調。所有需求進行集成梳理，形成“受理—協(xié)調—反饋—回訪”的完整閉環(huán)。
當天發(fā)布的《玄武區(qū)2026年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，進一步將這種服務理念制度化。值得一提的是，玄武首次將促進OPC（一人公司）發(fā)展寫入行動方案，通過“玄武·模數(shù)師學院”打造AI人才培養(yǎng)全鏈條平臺。
在法治保障方面，同步發(fā)布16條精準務實舉措，聚焦國際化賦能、新質生產力培育、經營主體護航等關鍵領域。
從“管家”到“家人”，從“辦事”到“護航”，玄武正在重塑政企關系，讓服務更有溫度、更有深度。
一個值得關注的信號是，南京正在謀劃建立市級招商資源統(tǒng)籌整合工作機制，構建“市級統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、左右協(xié)同、多方發(fā)力”的全市招商工作格局。在這個格局中，玄武作為主城核心區(qū)，被寄予厚望。
在2月26日下午的推進大會上，南京市投促局局長汪冬寧明確表示，市投促局將把玄武區(qū)高能級項目招引納入全市重點攻堅計劃，在項目信息推送、市級政策配套、要素資源統(tǒng)籌等方面給予傾斜支持。同時，支持玄武在基金招商、場景賦能、政策集成、中介招商等方面大膽探索、先行先試。
這意味著，玄武的“提質增效”不是單兵突進，而是被納入了全市的“協(xié)同作戰(zhàn)”體系。
面對這樣的定位與期待，玄武如何作答？玄武區(qū)委書記閔一峰給出了清晰的路線圖——要緊扣產業(yè)發(fā)展抓招商、要提升載體品質抓招商、要拓展渠道方法抓招商、要優(yōu)化服務保障抓招商。
馬年，當有龍馬精神?！笆逦濉遍_局之年，起跑即沖刺的玄武，已然在路上。
通訊員 玄萱
揚子晚報/紫牛新聞記者 閆春旭
校對 陶善工