外賣平臺(tái)將告別“只收傭金、不擔(dān)責(zé)任”;倡導(dǎo)外賣商家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;商戶使用虛假資質(zhì)入網(wǎng),最高可罰20萬(wàn)元……
市場(chǎng)監(jiān)管總局近期出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,將于6月1日起施行,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管進(jìn)入更精細(xì)化、系統(tǒng)化的新階段,外賣“放心指數(shù)”也將大幅提升。
壓實(shí)外賣平臺(tái)“守門員”責(zé)任
過去一些外賣平臺(tái)“重流量、輕管理”,《規(guī)定》明確平臺(tái)責(zé)任再升級(jí),強(qiáng)化全鏈條管控,壓實(shí)外賣平臺(tái)“守門員”責(zé)任?!兑?guī)定》要求外賣平臺(tái)設(shè)立食品安全管理機(jī)構(gòu),配備食品安全總監(jiān)、食品安全員,主要負(fù)責(zé)人每月召開食品安全調(diào)度會(huì),不再是“只收傭金、不擔(dān)責(zé)任”。《規(guī)定》同時(shí)要求外賣平臺(tái)實(shí)地進(jìn)行“實(shí)質(zhì)性審查”,并與省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門數(shù)據(jù)核驗(yàn)比對(duì),杜絕虛假資質(zhì)入網(wǎng);每6個(gè)月需動(dòng)態(tài)核驗(yàn)商戶信息,實(shí)現(xiàn)“生命周期管理”。
外賣平臺(tái)還須制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,即時(shí)向商戶推送發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患并予以消除。發(fā)現(xiàn)商戶存在食品安全違法行為的,應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門,并采取搜索降權(quán)、關(guān)閉賬號(hào)等處置措施。
新規(guī)倡導(dǎo)外賣商家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”
倡導(dǎo)外賣商家“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”
對(duì)于商戶以及加工配送也更加規(guī)范。外賣網(wǎng)店名稱與實(shí)體招牌名稱須一致,主頁(yè)面顯著展示經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、實(shí)體門面照片、實(shí)際地址等信息;新增“無堂食”標(biāo)識(shí)要求,讓消費(fèi)者一目了然。同時(shí)倡導(dǎo)外賣商家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,并在主頁(yè)面顯著位置設(shè)置“明廚亮灶”鏈接標(biāo)識(shí),向社會(huì)公開餐飲食品加工制作過程;相關(guān)視頻信息至少保存14日,方便監(jiān)管核查。
針對(duì)餐飲加工配送環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),《規(guī)定》設(shè)立了更為具體明確的行為邊界:杜絕外包隱患,明確不得在加工操作區(qū)外加工制作食品,不得將訂單委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作,杜絕“后廚外包”隱患。嚴(yán)防配送污染,要求使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的容器材料對(duì)餐品進(jìn)行包裝、封口,并保證封口開啟后無法復(fù)原,降低配送污染風(fēng)險(xiǎn)。無論商家自行配送還是委托配送,都必須對(duì)配送人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)與管理,倡導(dǎo)配送員作為社會(huì)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)。
外賣餐品須進(jìn)行包裝、封口
監(jiān)管執(zhí)法“一盤棋”處罰力度加大
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲跨地域經(jīng)營(yíng)帶來的監(jiān)管挑戰(zhàn),《規(guī)定》創(chuàng)新監(jiān)管模式,打通執(zhí)法堵點(diǎn)。外賣平臺(tái)違法行為原則上由住所地市場(chǎng)監(jiān)管部門管轄,但違法行為發(fā)生地的省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門也可管轄?!兑?guī)定》同時(shí)要求各地市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作,做好線索通報(bào)、調(diào)查取證與問題處置。此外,外賣平臺(tái)需每半年向省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送商戶信息,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法開展監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),可以要求外賣平臺(tái)提供相關(guān)視頻信息。
《規(guī)定》還大幅提升了對(duì)違法行為的處罰力度:商戶使用虛假資質(zhì)入網(wǎng),最高可罰20萬(wàn)元;外賣平臺(tái)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,最高可罰10萬(wàn)元。對(duì)故意違法、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的,可對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等處以其上一年度從本單位取得收入1至10倍罰款。 通訊員 寧市軒 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?薛玲
視頻|薛玲
校對(duì) 胡妍璐