2026江蘇兩會(huì)｜ 劉茂通委員：使用AI引發(fā)的糾紛難解，政策法規(guī)要跟上
來(lái)源： 紫牛新聞
2026-02-01 22:28:00
在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的當(dāng)下，尤其對(duì)人工智能方面要求很高，但也會(huì)出現(xiàn)新的問題，比如因人工智能造成了糾紛，無(wú)人駕駛車輛發(fā)生交通事故誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)？通過人工智能尋醫(yī)問藥導(dǎo)致用錯(cuò)藥誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)？江蘇省政協(xié)十三屆四次會(huì)議委員報(bào)到當(dāng)天，江蘇省政協(xié)委員、江蘇茂通律師事務(wù)所管委會(huì)主任劉茂通在接受記者采訪時(shí)表示，相關(guān)規(guī)則要進(jìn)一步明確，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在人工智能、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域掃清障礙。
劉茂通說，去年，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的正式實(shí)施，以及江蘇省各種優(yōu)惠政策的不斷落地，明顯感覺到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了更加強(qiáng)韌的發(fā)展勢(shì)頭，同時(shí)也注意到個(gè)別優(yōu)惠政策的落地還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)，要有對(duì)應(yīng)的機(jī)制解決，比如要有專門專班，要有專門的對(duì)應(yīng)解決團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)。
通過前期調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，在推動(dòng)有關(guān)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的政策、法律、法規(guī)落地過程中，個(gè)別基層部門的具體行政行為中未能得到充分體現(xiàn)。例如，惠企獎(jiǎng)補(bǔ)資金到位不及時(shí)，部分領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘依然存在；新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任體系滯后，企業(yè)在創(chuàng)新時(shí)面臨較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)政策法規(guī)均強(qiáng)調(diào)建立政企溝通機(jī)制，但基層缺乏一個(gè)高效、權(quán)威，集訴求受理、分辦、反饋、監(jiān)督于一體的法治化平臺(tái)。
他建議，構(gòu)建以法治化為核心的基層政策落實(shí)監(jiān)督與資金直達(dá)機(jī)制，強(qiáng)化法律剛性約束，開展專項(xiàng)法治督察。由省司法廳、財(cái)政廳、審計(jì)廳等部門聯(lián)合，定期開展針對(duì)惠企資金落實(shí)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單執(zhí)行情況的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督，公開通報(bào)典型案例，確保法律和條例的相關(guān)規(guī)定不折不扣地得到執(zhí)行。加快新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給與法治保障建設(shè)，聯(lián)合龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，快速響應(yīng)并制定人工智能、智能制造等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)。完善法治化的民營(yíng)企業(yè)訴求響應(yīng)與權(quán)利救濟(jì)渠道。加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的法治環(huán)境。讓民營(yíng)企業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的道路上，馬不停蹄，再創(chuàng)輝煌。
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校對(duì) 陶善工