2026江蘇兩會｜ 劉茂通委員：使用AI引發(fā)的糾紛難解，政策法規(guī)要跟上
來源： 紫牛新聞
2026-02-01 22:28:00
在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的當(dāng)下，尤其對人工智能方面要求很高，但也會出現(xiàn)新的問題，比如因人工智能造成了糾紛，無人駕駛車輛發(fā)生交通事故誰來擔(dān)責(zé)？通過人工智能尋醫(yī)問藥導(dǎo)致用錯藥誰來擔(dān)責(zé)？江蘇省政協(xié)十三屆四次會議委員報到當(dāng)天，江蘇省政協(xié)委員、江蘇茂通律師事務(wù)所管委會主任劉茂通在接受記者采訪時表示，相關(guān)規(guī)則要進(jìn)一步明確，為民營經(jīng)濟(jì)在人工智能、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域掃清障礙。
劉茂通說，去年，隨著民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的正式實施，以及江蘇省各種優(yōu)惠政策的不斷落地，明顯感覺到民營經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了更加強(qiáng)韌的發(fā)展勢頭，同時也注意到個別優(yōu)惠政策的落地還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，要對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的痛點難點，要有對應(yīng)的機(jī)制解決，比如要有專門專班，要有專門的對應(yīng)解決團(tuán)隊和機(jī)構(gòu)。
通過前期調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，在推動有關(guān)“民營經(jīng)濟(jì)”的政策、法律、法規(guī)落地過程中，個別基層部門的具體行政行為中未能得到充分體現(xiàn)。例如，惠企獎補資金到位不及時，部分領(lǐng)域市場準(zhǔn)入隱性壁壘依然存在；新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任體系滯后，企業(yè)在創(chuàng)新時面臨較大的不確定性和風(fēng)險。相關(guān)政策法規(guī)均強(qiáng)調(diào)建立政企溝通機(jī)制，但基層缺乏一個高效、權(quán)威，集訴求受理、分辦、反饋、監(jiān)督于一體的法治化平臺。
他建議，構(gòu)建以法治化為核心的基層政策落實監(jiān)督與資金直達(dá)機(jī)制，強(qiáng)化法律剛性約束，開展專項法治督察。由省司法廳、財政廳、審計廳等部門聯(lián)合，定期開展針對惠企資金落實、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單執(zhí)行情況的專項執(zhí)法監(jiān)督，公開通報典型案例，確保法律和條例的相關(guān)規(guī)定不折不扣地得到執(zhí)行。加快新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給與法治保障建設(shè)，聯(lián)合龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)，快速響應(yīng)并制定人工智能、智能制造等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)。完善法治化的民營企業(yè)訴求響應(yīng)與權(quán)利救濟(jì)渠道。加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)，營造穩(wěn)定公平透明的法治環(huán)境。讓民營企業(yè)在邁向高質(zhì)量發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的道路上，馬不停蹄，再創(chuàng)輝煌。
揚子晚報/紫牛新聞記者 任國勇
校對 陶善工