國(guó)有資產(chǎn)有了“數(shù)字身份證”，江蘇國(guó)資智慧監(jiān)管平臺(tái)正式上線
來(lái)源： 交匯點(diǎn)新聞
2026-01-12 16:16:00
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理的部署要求，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管向信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展，由省財(cái)政廳會(huì)同省國(guó)資委、省自然資源廳等部門開(kāi)發(fā)建設(shè)全省統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺(tái)近日正式上線運(yùn)行，為國(guó)有資產(chǎn)盤活利用、風(fēng)險(xiǎn)防控提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)字化支撐。
政策驅(qū)動(dòng)+實(shí)踐探索，平臺(tái)建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生
近年來(lái)，國(guó)家密集出臺(tái)政策推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)盤活利用與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部委先后印發(fā)《關(guān)于做好盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資有關(guān)工作的通知》等文件，明確提出要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置、高效使用和監(jiān)督管理質(zhì)的提升，為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)指明方向。江蘇省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，結(jié)合本省實(shí)際，將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管作為推進(jìn)財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化“過(guò)緊日子”要求的重要抓手。
平臺(tái)登錄界面
在此背景下，江蘇省財(cái)政廳牽頭推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，前期已在無(wú)錫江陰市、南通通州區(qū)、鹽城東臺(tái)市開(kāi)展試點(diǎn)，積累了豐富的清查摸底、科學(xué)監(jiān)管、盤活利用經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在資產(chǎn)底數(shù)不清、利用效能不高、數(shù)字化水平參差不齊等問(wèn)題，部分國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位存在低效閑置資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)屬不明等問(wèn)題也給資產(chǎn)盤活帶來(lái)阻礙。為破解這些痛點(diǎn)，江蘇省整合全省各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)，構(gòu)建覆蓋全面、功能完善的智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“分散管理”向“集中智治”的轉(zhuǎn)變。
架構(gòu)貫通+數(shù)據(jù)集成，打造國(guó)資監(jiān)管“數(shù)字大腦”
“作為全省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的‘?dāng)?shù)字大腦’，核心亮點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)了三大突破?！笔∝?cái)政廳資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人表示。
平臺(tái)資產(chǎn)信息
首先是覆蓋范圍的全維度拓展，該平臺(tái)依托省政務(wù)云統(tǒng)籌建設(shè)，不僅橫向覆蓋各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派、國(guó)有企業(yè)，縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，還創(chuàng)新性將國(guó)有自然資源資產(chǎn)納入監(jiān)管，形成全類別“一體化智治”格局。
其次是監(jiān)管流程的全生命周期閉環(huán)。“平臺(tái)功能設(shè)計(jì)上，聚焦國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集成基礎(chǔ)信息管理、日常業(yè)務(wù)審批、智能監(jiān)督預(yù)警等核心模塊，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)全生命周期動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管。”該負(fù)責(zé)人表示?；A(chǔ)信息管理方面，分類設(shè)置房產(chǎn)、土地、股權(quán)、債權(quán)等全品類“資產(chǎn)信息卡”，為全省國(guó)有資產(chǎn)建立數(shù)字檔案，實(shí)行“一資一檔”精細(xì)化管理；日常業(yè)務(wù)管理方面，設(shè)置資產(chǎn)配置、出租、處置、股權(quán)投資等資產(chǎn)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)線上登記審批功能，以“全程留痕跡”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“權(quán)力受監(jiān)督”。風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)警方面，嵌入110個(gè)智能預(yù)警模型，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段自動(dòng)抓取數(shù)據(jù)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類推送“黃、橙、紅”三色預(yù)警，及早發(fā)現(xiàn)并處置國(guó)有資產(chǎn)管理中的潛在風(fēng)險(xiǎn)與漏洞。
平臺(tái)日常業(yè)務(wù)
其三，“全過(guò)程”做好服務(wù)指導(dǎo)。省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省自然資源廳等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立“全過(guò)程”服務(wù)保障機(jī)制。通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、編發(fā)平臺(tái)操作手冊(cè)、設(shè)立技術(shù)服務(wù)專線等方式，全程跟進(jìn)做好政策答疑工作，及時(shí)修復(fù)解決系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的漏洞堵點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化平臺(tái)功能。
全省推進(jìn)+長(zhǎng)效保障，確保平臺(tái)落地見(jiàn)效
平臺(tái)上線后，省財(cái)政要求各地各部門及時(shí)完善資產(chǎn)信息，補(bǔ)充錄入資產(chǎn)變動(dòng)情況。為保障平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，同步發(fā)布操作手冊(cè)和視頻教程，建立政策答疑和技術(shù)運(yùn)維機(jī)制。同時(shí)，平臺(tái)支持與自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，減少重復(fù)填報(bào)工作量，后續(xù)還將持續(xù)優(yōu)化性能，提升用戶體驗(yàn)。
平臺(tái)智能預(yù)警
省財(cái)政廳資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人表示，國(guó)有資產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺(tái)的上線，是江蘇省深化國(guó)資國(guó)企改革、推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的重要成果。通過(guò)數(shù)字化手段打通監(jiān)管“最后一公里”，將進(jìn)一步提升國(guó)有資產(chǎn)配置效率、盤活存量資產(chǎn)價(jià)值、防范化解監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。下一步，省財(cái)政廳將會(huì)同有關(guān)部門，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分領(lǐng)域、分條線組織推動(dòng)平臺(tái)常態(tài)化應(yīng)用，以技術(shù)賦能大力推進(jìn)江蘇國(guó)有資產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 楊民仆