智者勇進(jìn)?接續(xù)奮進(jìn)新江蘇|踐行本質(zhì)安全“四維管控” 打造人民滿意“幸福公交”
來源： 紫牛新聞
2025-12-28 11:33:00
本質(zhì)安全“四維管控”工作法概念圖
淮安市現(xiàn)代公共交通集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱：淮安公交集團(tuán)）現(xiàn)有員工2300余人，公交車1389輛、有軌電車26列，開通城市公交線路89條、城鄉(xiāng)公交線路11條、定制公交線路215條和有軌電車1號(hào)線，年客運(yùn)量8500多萬人次。近年來，淮安公交集團(tuán)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決錨定“全國(guó)有影響、全省走前列”的安全和服務(wù)“雙一流”標(biāo)桿企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定打造本質(zhì)安全型人民滿意的“幸福公交”，圍繞交通運(yùn)輸企業(yè)本質(zhì)安全人、物、環(huán)境、管理“四個(gè)維度”，全國(guó)首創(chuàng)并扎實(shí)實(shí)施了本質(zhì)安全“四維管控”工作法，成效卓然。
一、實(shí)施背景
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的迫切要求
習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出了一系列重要論述，深刻闡明了新時(shí)代抓好安全生產(chǎn)的核心理念、根本原則、科學(xué)方法與實(shí)踐路徑，為做好安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循和科學(xué)指引。
（二）交通運(yùn)輸企業(yè)有效擺脫安全管理困境的迫切要求
部分交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理長(zhǎng)期存在人員管控漏洞百出、故障排查被動(dòng)低效、制度規(guī)范形同虛設(shè)、安全生產(chǎn)隱患重重，且盲目依賴科技監(jiān)控與嚴(yán)管重罰兩大路徑處理問題，導(dǎo)致安全管理質(zhì)效低下。
（三）淮安公交全面破解安全管理難題的迫切要求
一度時(shí)期，淮安公交在思想認(rèn)識(shí)、制度設(shè)計(jì)、規(guī)范遵守等方面曾出現(xiàn)一些偏差，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)、有責(zé)投訴不斷等一系列問題，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新安全管理模式，困境破局。
二、主要做法
淮安公交集團(tuán)本質(zhì)安全“四維管控”工作法，緊扣習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，緊密圍繞本質(zhì)安全人、物、環(huán)境、管理“四大要素”，通過“四、二十四、七十二、二百一十六”四個(gè)層級(jí)的“系統(tǒng)抓實(shí)”，全方位破解安全管理中的瓶頸性、復(fù)雜性、根源性問題，全面提升了企業(yè)本質(zhì)安全能級(jí)。
一是多維度強(qiáng)化人的要素，塑造本質(zhì)安全型員工。通過抓實(shí)思想安全、抓實(shí)身體安全、抓實(shí)心理安全、抓實(shí)生活安全、抓實(shí)習(xí)慣安全、抓實(shí)素養(yǎng)安全，有效確?！叭恕卑踩目煽靠煽?。
二是全方位守護(hù)物的狀態(tài)，打造本質(zhì)安全型設(shè)備。通過抓實(shí)例行檢查、抓實(shí)專項(xiàng)排查、抓實(shí)設(shè)備防護(hù)、抓實(shí)維保質(zhì)量、抓實(shí)數(shù)智防控、抓實(shí)技術(shù)創(chuàng)新，有效確?！拔铩卑踩目杀？煽?。
三是多層面優(yōu)化運(yùn)營(yíng)生態(tài)，營(yíng)造本質(zhì)安全型環(huán)境。通過抓實(shí)自然環(huán)境、抓實(shí)場(chǎng)所環(huán)境、抓實(shí)作業(yè)環(huán)境、抓實(shí)責(zé)任環(huán)境、抓實(shí)文化環(huán)境、抓實(shí)共治環(huán)境，有效確?！碍h(huán)境”安全的可防可控。
四是系統(tǒng)化提升治理效能，創(chuàng)造本質(zhì)安全型管理。通過抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、抓實(shí)雙防機(jī)制、抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理、抓實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)、抓實(shí)問題整治、抓實(shí)應(yīng)急保障，有效確?！肮芾怼卑踩目勺タ煽?。
三、工作成效
1.創(chuàng)新成效。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，緊扣“人、物、環(huán)境、管理”四個(gè)維度的致險(xiǎn)因素，構(gòu)建起全面覆蓋、層層深入、運(yùn)行閉環(huán)的現(xiàn)代化安全管理體系，為行業(yè)安全治理提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的新模式
2.管理成效。工作法實(shí)施5年來，企業(yè)累計(jì)節(jié)支保險(xiǎn)和事故費(fèi)用近2億元，大幅降低了運(yùn)營(yíng)成本。截至2025年12月15日，創(chuàng)造了7個(gè)分公司連續(xù)1445天零有責(zé)事故的全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理好成績(jī)。
3.社會(huì)成效?；窗补幌群髽s獲“全國(guó)文明單位”“全國(guó)退役軍人工作模范單位”“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”“全國(guó)紅十字模范單位”等252項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)殊榮。吸引了江蘇省內(nèi)所有地級(jí)市公交企業(yè)，上海、安徽、河北、山東、河南、福建、內(nèi)蒙古等地100余家公交企業(yè)2000余名同仁前來交流學(xué)習(xí)。
美好出行在淮安，幸福公交伴你行?；窗补患瘓F(tuán)將堅(jiān)決繼續(xù)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)決繼續(xù)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)決繼續(xù)以鐵的信念、鐵的意志、鐵的行動(dòng)、鐵的團(tuán)結(jié)、鐵的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，全面、系統(tǒng)、高效實(shí)施本質(zhì)安全“四維管控”工作法，全方位筑牢安全生產(chǎn)的“銅墻鐵壁”，全力把“幸福”送到百姓的心坎上。（談平 王金媛 張俊杰）