智者勇進?接續(xù)奮進新江蘇| 繪就“好地方”現(xiàn)代化新圖景，以“三個名城”建設引領揚州“十四五高質量發(fā)展
來源： 紫牛新聞
2025-12-18 17:49:00
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是揚州市深入踐行習近平總書記“揚州是個好地方”重要囑托的第五個年頭。這五年，揚州深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，聚焦產業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城“三個名城”建設，堅定不移推進經濟社會高質量發(fā)展，“經濟強”的基礎更加鞏固，“百姓富”的成果更加豐碩，“環(huán)境美”的特質更加彰顯，“社會文明程度高”的底蘊更加深厚。
秀美三灣
這份“強富美高”答卷鼓舞人心提振士氣
經濟強
基礎更加鞏固
●全市經濟總量連跨6000億、7000億、8000億三個臺階；
●全市高新技術企業(yè)由2020年的1600家增長至2024年的2516家；●今年前三季度全市實現(xiàn)生產總值5925.15億元，同比增長5.5%。
百姓富
成果更加豐碩
●全體居民人均可支配收入超5萬元、年均增幅超6.5%；
●城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.7:1左右，年度新來揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生較2020年翻番。
環(huán)境美
特質更加彰顯
●長江揚州段水質連續(xù)七年保持Ⅱ類水平，海綿城市建設、古城保護更新等工作走在全國前列；
●榮獲國家首批氣候適應型城市試點、全球生態(tài)修復模范市、全國凈零城市。
社會文明程度高
底蘊更加深厚
●揚州中國大運河博物館等一批文化地標項目建成開放，世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都三張城市名片更加鮮亮；
●文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“五連冠”，群眾安全感達99.1%。
風雅古城
堅持“三個名城”戰(zhàn)略定位聚焦八個方面系統(tǒng)發(fā)力
“‘十五五’時期，是揚州在‘十四五’發(fā)展的堅實基礎上，全面推進‘好地方’揚州現(xiàn)代化建設的關鍵五年?！睋P州市委書記王進健表示，全市上下正深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，深入踐行“揚州是個好地方”重要囑托，錨定高質量建設GDP“萬億之城”核心目標，堅持產業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城的戰(zhàn)略定位，聚焦產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、樞紐經濟等八個方面系統(tǒng)發(fā)力，奮力開創(chuàng)揚州高質量發(fā)展新局面。
“今年前三季度，全市實現(xiàn)生產總值5925.15億元，同比增長5.5%?！?0月30日，揚州市統(tǒng)計調查部門發(fā)布的一系列經濟運行數據，彰顯了揚州積極應對外部環(huán)境變化，全力穩(wěn)生產、育動能、擴內需，經濟運行穩(wěn)中有進的強勁韌性。
這五年，全市經濟總量先后跨越6000億、跨越7000億、邁上8000億三個臺階，發(fā)展的曲線昂揚向上。至“十四五”末，預計全市地區(qū)生產總值將突破8200億元，年均增長6%左右；6個縣域板塊均躋身全國綜合實力百強，人均GDP保持全國前20強；工業(yè)開票銷售連續(xù)跨越4個千億級臺階，突破1萬億元。經濟強的背后，產業(yè)科創(chuàng)名城根基更加堅實。過去五年，揚州共實施市級關鍵核心技術攻關139項，重大成果轉化101項，建成域外創(chuàng)新中心13個。2024年，揚州在中國百強地級市中居第29位，創(chuàng)新能力多項排名位居全國前列?！?13”先進制造業(yè)產業(yè)集群提速增效，以75%的規(guī)上企業(yè)數量貢獻了90%以上的規(guī)上工業(yè)開票銷售，集聚了全市90%以上的新建項目。
這五年，“百姓富”的成果更加豐碩。全體居民人均可支配收入超5萬元、年均增幅超6.5%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.7:1左右，年度新來揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學畢業(yè)生較2020年翻番，人均預期壽命等主要健康指標全面好于國均、省均。
這五年，“環(huán)境美”的特質更加彰顯。作為南水北調東線源頭，長江揚州段水質連續(xù)七年保持Ⅱ類水平，海綿城市建設、古城保護更新等工作走在全國前列，榮獲國家首批氣候適應型城市試點、全球生態(tài)修復模范市、全國凈零城市。
這五年，“社會文明程度高”的底蘊更加深厚。揚州中國大運河博物館等一批文化地標項目建成開放，世界運河之都、世界美食之都、東亞文化之都三張城市名片更加鮮亮，安全生產事故年均下降20%，成為全省唯一連續(xù)三年無較大以上生產安全事故的設區(qū)市，通過全國市域社會治理現(xiàn)代化試點驗收。文明城市創(chuàng)建實現(xiàn)“五連冠”，群眾安全感達99.1%。
當下，距離年底還有不到兩個月時間，全力打好“收官戰(zhàn)”至關重要。市長鄭海濤提出，全市上下要在沖刺決勝中彰顯實績實效，對照“十四五”發(fā)展目標和“沖刺決勝年”總體要求，全力以赴搶時間、趕進度、補短板，確保實現(xiàn)全年目標任務和“十四五”圓滿收官。
今年3月21日，在全省2024年度高質量發(fā)展總結暨2025年工作推進會議上，揚州榮獲全省綜合考核第一等次并作交流發(fā)言；邗江、高郵獲評高質量發(fā)展先進縣（市、區(qū)）。這是揚州在“全省統(tǒng)考”中創(chuàng)造的歷史最好成績。這一最好成績的背后，是揚州全市干部群眾奮力拼搏的五年。
欣欣向榮的企業(yè)
釋放產業(yè)科創(chuàng)名城動能，展現(xiàn)文化旅游名城魅力，描繪生態(tài)宜居名城圖景
五年來，揚州始終以在全省進一步全面深化改革中爭當探路先鋒的目標定位，通過更多引領性、標志性、原創(chuàng)性改革推進“三個名城”建設，釋放產業(yè)科創(chuàng)名城的澎湃動能，展現(xiàn)文化旅游名城的獨特魅力，描繪生態(tài)宜居名城的嶄新圖景。
如今，揚州傳統(tǒng)產業(yè)“發(fā)新芽”，新興產業(yè)“長成林”，未來產業(yè)“快生根”。高技術船舶與海工裝備、高端裝備、邗江數控成形機床、高郵智慧照明等入選國家級產業(yè)集群，新材料產業(yè)規(guī)上企業(yè)開票銷售達2000億級，半導體、生物制藥產業(yè)向“新”而行，航空產業(yè)、低空經濟振翅起飛，工業(yè)機器人、數字經濟、人工智能正加速融入千行百業(yè)。揚州經開區(qū)釔鐵硼光伏電池兆瓦級中試量產公共平臺建成目前全球唯一的中試量產平臺，揚州高新區(qū)入選全省“雙高”協(xié)同試點名單。全市高新技術企業(yè)由2020年的1600家增長至2024年的2516家，今年有望突破3000家。
揚州健全文旅融合發(fā)展協(xié)調共建、激勵扶持、品牌示范等三項機制，優(yōu)化文化服務和文化產品供給機制，推進大運河文化旅游度假區(qū)創(chuàng)成國家級旅游度假區(qū)，讓揚州成為國際有影響、國內有地位的世界旅游目的地城市。
揚州深化高質量充分就業(yè)促進機制，加快建設高質量教育體系，深入實施公立醫(yī)院改革與高質量發(fā)展、系統(tǒng)化全域推進“海綿城市”建設兩項國家級示范。
今年，揚州以打造“企業(yè)友好型城市”為牽引，持續(xù)推進“信用揚州”“免證揚州”“效率揚州”品牌建設，《揚州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，“營商環(huán)境質量”考核得分全省第一，省工商聯(lián)調查顯示營商環(huán)境改善企業(yè)認可度超93%。
五年來，揚州持續(xù)放大“煙花三月”“揚州夏日”等“四季”引才品牌效應，全力營造“近悅遠來”人才生態(tài)，迭代升級人才政策“1.0、2.0、3.0、4.0”，累計招引博士人才403人，新增來揚就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學生12萬人，“追夢來揚 ‘州’到愛才”品牌影響力持續(xù)提升。
五年來，揚州聚焦推進高質量充分就業(yè)，全力穩(wěn)定和擴大就業(yè)，共實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.44萬人，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)6.05萬人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)9.38萬人，全市高技能人才總量達31.25萬人。
五年來，揚州聚焦教育優(yōu)質均衡發(fā)展，共組建60個義務教育辦學集團，集團化辦學比例達90.3%；新增普通高中學位7050個，基礎教育質量穩(wěn)居全省第一方陣；推進職業(yè)教育40個“雙元制”專業(yè)建設，“341”現(xiàn)代產業(yè)產教聯(lián)合體等入選省級培育項目；揚州大學化學、植物與動物科學、工程學等12個學科進入ESI全球排名前1%。
五年來，揚州持續(xù)加大醫(yī)療基礎設施投入，著力改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境，規(guī)劃新建、續(xù)建14個衛(wèi)生健康項目，20家農村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心全部達到二級水平。推動市、縣級龍頭醫(yī)院與國內高水平醫(yī)院合作共建，4家縣級人民醫(yī)院全部創(chuàng)成三級乙等綜合醫(yī)院。建成3個緊密型城市醫(yī)療集團和7個縣域醫(yī)共體，覆蓋全市所有基層醫(yī)療機構。
五年來，揚州以頤養(yǎng)示范社區(qū)建設為契機，加快構建具有鮮明揚州特色的養(yǎng)老服務模式。全市已建成267個頤養(yǎng)示范社區(qū)，基本實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。2022年，揚州入選全國居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目地區(qū)。
五年來，揚州以鄉(xiāng)村產業(yè)振興夯實共富根基，堅持以項目帶動創(chuàng)業(yè)、以項目帶動就業(yè)、以項目帶動共富。2024年，全市村集體經營性收入比2020年增長39.7%，達25.56億元，村均236.2萬元，居蘇中蘇北第一。通訊員 揚宣 揚子晚報/紫牛新聞記者 陳詠
校對 陶善工