淮安以項目攻堅書寫高質(zhì)量發(fā)展新答卷
來源： 淮安發(fā)布
2025-10-12 16:16:00
項目為王 產(chǎn)業(yè)為先
——淮安以項目攻堅書寫高質(zhì)量發(fā)展新答卷
2025投資淮安金秋經(jīng)貿(mào)懇談會召開在即，在淮安這片兼具活力與古韻的大地上，塔吊林立，焊花四濺，勾勒出項目拔地而起的線條；智慧工廠中，機器人手臂靈活地操控著生產(chǎn)流程……秋天是收獲的季節(jié)，對淮安尤是如此。
“十四五”以來，淮安牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，緊扣重特大項目攻堅這個關(guān)鍵，加速構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，2021—2024四年間淮安GDP平均增速位居江蘇省第一，連續(xù)兩年在省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中榮獲第一等次，取得歷史最好成績。
精準(zhǔn)招商
從招商引資到招商選資
地方發(fā)展離不開項目的支撐，而項目的來源則離不開招商引資。在激烈的區(qū)域競爭中，招商引資成為關(guān)鍵。全市上下以攀高比強之志奮力跨越趕超，堅持把“頂天立地”的大項目、科技含量高的好項目和“延鏈、強鏈、補鏈”項目作為招商重點，著力“強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、健全招商機制，高效舉辦活動、打響招商品牌，創(chuàng)新招商方式、推進(jìn)鏈?zhǔn)郊骸?，以招商大突破助推項目大跨越?/p>
“企業(yè)落戶淮安主要原因有二，其一是淮安的樞紐優(yōu)勢，尤其是水運帶來的競爭力，為我們企業(yè)節(jié)約了巨大的成本，其二則是淮安的戰(zhàn)略規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展定位不謀而合?！敝刑熹撹F集團總裁助理、中天鋼鐵集團（淮安）新材料有限公司總經(jīng)理陳軍召介紹，企業(yè)落戶淮安后，發(fā)展速度迅猛，去年產(chǎn)量為26.6萬噸，今年預(yù)計產(chǎn)量達(dá)50萬噸。
一支“懂產(chǎn)業(yè)、通項目、善服務(wù)、有激情”的專業(yè)化招商隊伍正逐步形成，招商人員圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)選資的意識普遍提升。從“招”項目到“選”項目的轉(zhuǎn)變，淮安正推動著龍頭型大項目、專精特新好項目招引再攀新高。
如今，淮安市突出招商選資不動搖，堅持全員提供信息、專業(yè)化洽談攻堅、分層次領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)，充分發(fā)揮“一號招商員”、市場化招商力量等作用，精準(zhǔn)有效配置招商資源，建立健全分析研判、項目準(zhǔn)入和跟蹤評價機制，推動全市招商選資工作呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商聚鏈成勢、招商“朋友圈”層次提升、項目轉(zhuǎn)化提速增效、隊伍素質(zhì)不斷提升的良好勢頭。
項目攻堅
從“頭版頭條”到“雙向奔赴”
在沖刺“十四五”圓滿收官的關(guān)鍵時刻，我市項目攻堅捷報頻傳。8月27日，百思凱動力電池高值化利用零碳工廠項目在淮安工業(yè)園區(qū)開工。據(jù)悉，百思凱動力電池高值化利用零碳工廠項目占地380畝，年處理30萬噸廢舊動力電池，年產(chǎn)出2萬噸電池級碳酸鋰和10萬噸再生電池級磷酸鐵及其它新能源材料。項目全部建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值超35億元，稅收超1.2億元。
在淮安，項目攻堅“是不能動搖的頭版頭條”。“頭版頭條”如何體現(xiàn)？一方面，體現(xiàn)在城市的行動上：淮安市委市政府連續(xù)5年聚焦項目和營商環(huán)境主題召開“新春第一會”，并且邀請企業(yè)家代表在主席臺就座，彰顯了全市上下把重特大項目攻堅作為發(fā)展“頭版頭條”的堅定決心。另一方面，體現(xiàn)在企業(yè)家的評價中：“企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持和幫扶。在淮安，我們企業(yè)真正感受到什么叫‘做的要比說的好，服務(wù)要比需求早’?！标愜娬偕钣懈杏|地說。
如今，在淮水之畔，臺華新材、捷泰新能源、天合光能等一批投資超百億元的項目從簽約到開工的時間越來越短。營商服務(wù)專員制度和行政審批“不同意”事項報備制度的出臺落地，為縣區(qū)解決疑難涉企事項開設(shè)市級機關(guān)“直通車”，為企業(yè)處理問題的速度越來越快。正如天合光能淮安基地總經(jīng)理孫振華在接受記者采訪時用“雙向奔赴”來形容企業(yè)與地方的關(guān)系，淮安正以前所未有的力度與姿態(tài)，讓項目“花開”遍地、“碩果”滿枝。
產(chǎn)業(yè)升級
從發(fā)展藍(lán)圖到現(xiàn)實圖景
天合光能淮安基地是天合光能全球最大的制造基地。2024年，這里實現(xiàn)了從“制造基地”到“研發(fā)高地”的躍升。今年3月，天合光能與淮安市人民政府正式簽署智慧能源解決方案全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方以零碳園區(qū)、智慧能源微電網(wǎng)和虛擬電廠為核心，共同推進(jìn)城市能源體系的綠色化、低碳化變革。天合光能智慧能源解決方案的項目，正是淮安培育“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群的“代表作”。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，政策是保障?！笆奈濉逼陂g，淮安全力推動“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群做大做強，明確提出“353”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，先后出臺《淮安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展實施方案》《淮安市持續(xù)優(yōu)化“四最”營商環(huán)境推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，堅定不移擴大開放，利用綜合交通優(yōu)勢高質(zhì)量發(fā)展樞紐經(jīng)濟，加快構(gòu)建特色鮮明、競爭力強、貢獻(xiàn)度大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
淮安充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和重特大項目鏈主作用，持續(xù)延鏈補鏈強鏈，著力培育一批具有競爭力和標(biāo)識度的市、縣兩級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造城市新名片。我市光伏產(chǎn)業(yè)集群躋身國家先進(jìn)制造業(yè)集群行列；入選全省新能源、新一代信息通信、新型食品3個集群重點承載區(qū)域；儀器儀表產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈入選國家質(zhì)量聯(lián)動提升地區(qū)試點；鹽化工產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證項目被列入省級質(zhì)量認(rèn)證創(chuàng)新試點；金湖縣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保能源裝備產(chǎn)業(yè)集群、淮安區(qū)機械設(shè)備精密配件產(chǎn)業(yè)集群新創(chuàng)成省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
藍(lán)圖繪就千般景，奮楫揚帆萬里程。“十四五”以來，全市工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)年均增速保持全省前列；2024年，規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)開票銷售、工業(yè)用電量、規(guī)上工業(yè)投資四項核心指標(biāo)增速均居全省第一；今年延續(xù)了去年以來的良好發(fā)展態(tài)勢，主要指標(biāo)增速繼續(xù)全省領(lǐng)跑，1—8月規(guī)上工業(yè)增加值增長8.3%，全省第一……從“運河古城”到“產(chǎn)業(yè)新城”的蛻變，正在淮安加速實現(xiàn)。
從精準(zhǔn)招商的“朋友圈”擴容，到項目建設(shè)的“加速度”，再到產(chǎn)業(yè)集聚的“鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”……“十四五”期間，淮安用實干與創(chuàng)新，書寫了高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。
金秋啟航勢正勁，碩果盈枝喜共贏。面向未來，淮安將以攀高比強之志，在新征程上繼續(xù)跨越趕超，推動中國式現(xiàn)代化淮安新實踐的洪流奔涌向前。
淮安市新聞傳媒中心記者：蔡雨萌
攝影：王昊
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