4元每月每戶！常州明年施行
來源： 常州發(fā)布
2025-09-15 16:50:00
已經(jīng)交了物業(yè)費(fèi)
為什么還要交一筆
生活垃圾處理費(fèi)
這個費(fèi)用到底是誰定的？
誰收的？
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又是什么？
事實(shí)上，我們?nèi)粘Ｌ岬降某擎?zhèn)生活垃圾處理費(fèi)，是行政事業(yè)性收費(fèi)，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)組織征收。大家所繳納的物業(yè)費(fèi)和生活垃圾處理費(fèi)并不沖突，也不存在包含或被包含的關(guān)系。
近日，常州市人民政府發(fā)布了《常州市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》，其中就明確了城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)管理原則、繳納對象、征收標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)事宜。
常州市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法
第一條 為了實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化和無害化，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《財(cái)政部關(guān)于土地閑置費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市城市和建制鎮(zhèn)（以下簡稱“城鎮(zhèn)”）生活垃圾處理費(fèi)的征收管理，適用本辦法。
第三條 生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險廢物）。
第四條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)，是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從城市管理部門指定的垃圾收集場所（設(shè)施）運(yùn)往垃圾處置場所（設(shè)施）進(jìn)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。
第五條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理按照“產(chǎn)生者付費(fèi)”的原則實(shí)行收費(fèi)管理。
本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會團(tuán)體（以下簡稱“單位”）和個人（含個體工商戶），均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
第六條本辦法所指城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)為行政事業(yè)性收費(fèi)，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)組織征收。
發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、退役軍人事務(wù)、總工會、城市供水機(jī)構(gòu)等部門和單位按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理的相關(guān)工作。
第七條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收方式如下：
（一）單位應(yīng)繳費(fèi)用，由單位根據(jù)上季度單位月平均在職職工人數(shù)之和（取整）按季向稅務(wù)部門申報(bào)繳納。
（二）個人應(yīng)繳費(fèi)用，由稅務(wù)部門委托城市供水機(jī)構(gòu)按期收繳水費(fèi)時代收，城市供水機(jī)構(gòu)按月向稅務(wù)部門全額申報(bào)繳納上月代收的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
稅務(wù)部門征收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具繳費(fèi)憑證，城市供水機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在水費(fèi)發(fā)票上單獨(dú)列示城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)金額。
第八條 稅務(wù)部門按照規(guī)定與城市供水機(jī)構(gòu)簽訂委托代征協(xié)議，加強(qiáng)對城市供水機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第九條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）單位按照在職職工人數(shù)收取，每人每月4元；
（二）個人按戶收取，每戶每月4元，其中，獨(dú)居的離退休人員可以憑相關(guān)證明前往城市供水機(jī)構(gòu)各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)柜臺辦理申請，按照每人每月2元進(jìn)行收取。
對于居民用戶每戶兩個月（正常抄表周期）用水量≤4噸的，免收當(dāng)期城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
第十條 民政、退役軍人事務(wù)、總工會等相關(guān)部門和單位依法依規(guī)認(rèn)定的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭、重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象、特困職工家庭等，免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
第十一條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額繳入財(cái)政，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置以及符合規(guī)定的環(huán)衛(wèi)設(shè)施（含垃圾收集房）的建設(shè)，任何單位和部門不得截留、擠占和挪用。財(cái)政、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第十二條 建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收信息共享交換機(jī)制和會商機(jī)制。
稅務(wù)部門以及發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、退役軍人事務(wù)、總工會、城市供水機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推進(jìn)涉費(fèi)信息資源共享共用，實(shí)現(xiàn)征收對象有關(guān)信息、核定數(shù)據(jù)、稅務(wù)征收以及催繳數(shù)據(jù)的交互運(yùn)用。
第十三條 單位和個人自愿委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃、保潔以及清運(yùn)生活垃圾到城市管理部門指定的垃圾收集場所（設(shè)施）等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照雙方約定支付服務(wù)費(fèi)。法律法規(guī)規(guī)章和上級文件對有償服務(wù)費(fèi)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條 單位和個人未按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章予以處理。
第十五條 根據(jù)本市實(shí)際，結(jié)合生活垃圾分類工作推進(jìn)情況，逐步建立生活垃圾處理費(fèi)分類計(jì)價、計(jì)量收費(fèi)等機(jī)制，促進(jìn)生活垃圾減量、分類和資源化利用。
第十六條 本市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾收運(yùn)體系完善、已實(shí)行生活垃圾無害化處理的農(nóng)村地區(qū)，可以參照城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式收取生活垃圾處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第十七條 溧陽市根據(jù)定價權(quán)限具體確定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條本辦法自2026年1月1日起施行，有效期至2035年12月31日。《常州市市區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收實(shí)施細(xì)則》（常政發(fā)〔2001〕150號）同時廢止。
管理辦法對常州過去24年沒變的垃圾處理費(fèi)收費(fèi)政策進(jìn)行了調(diào)整，明確了適用范圍、征收對象、征收方式、征收標(biāo)準(zhǔn)、減免政策等。
征收方式方面
按照“便民、高效”原則，統(tǒng)一全市征收方式：單位應(yīng)繳費(fèi)用，由單位根據(jù)上季度單位月平均在職職工人數(shù)之和（取整）按季向稅務(wù)部門申報(bào)繳納；個人應(yīng)繳費(fèi)用，由稅務(wù)部門委托城市供水機(jī)構(gòu)代收，簽訂委托代征協(xié)議，城市供水機(jī)構(gòu)按月向稅務(wù)部門全額申報(bào)繳納上月代收的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
減免政策方面
明確民政、退役軍人事務(wù)、總工會等相關(guān)部門和單位依法依規(guī)認(rèn)定的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭、重點(diǎn)撫恤優(yōu)待對象、特困職工家庭等，免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
從文件內(nèi)容我們也可以看出，生活垃圾處理費(fèi)是政府定價的收費(fèi)，其他城市的生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法也明確，生活垃圾處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，只是各個城市根據(jù)自身實(shí)際，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，收取單位也不同。
值得注意的是，辦法還明確，單位和個人未按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章予以處理。
而依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條規(guī)定，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過1000元的罰款。
來源：常州住房