12月18日,海南自貿(mào)港將進(jìn)入全島封關(guān)運(yùn)作的新階段。封關(guān)后,海南島全島將建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域,實(shí)施以“一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。企查查數(shù)據(jù)顯示,截至12月9日,海南省現(xiàn)存366.45萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體,行業(yè)分布上,121萬(wàn)家企業(yè)中,近5成歸屬于批發(fā)和零售業(yè),占比達(dá)46.29%。封關(guān)后,海南“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”有啥新變化?企業(yè)有何影響?記者請(qǐng)教了多位專(zhuān)家。
12 月 16 日,海南省政府發(fā)布通告稱(chēng),自2025年12月18日起,海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。《關(guān)于海南自由貿(mào)易港貨物進(jìn)出“一線”、“二線”及在島內(nèi)流通稅收政策的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2025〕12號(hào))、《關(guān)于海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄的通知》(財(cái)關(guān)稅〔2025〕13號(hào))、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》(海關(guān)總署公告2025年第158號(hào))、《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物、物品清單》(商務(wù)部公告2025年第43號(hào))、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署公告2025年第159號(hào))等系列文件,根據(jù)上述文件的規(guī)定,自正式啟動(dòng)全島封關(guān)之日起施行。
企查查數(shù)據(jù)顯示,較5年前(即2020年末),當(dāng)前海南經(jīng)營(yíng)主體存量中,增幅最大為批發(fā)和零售業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)這三個(gè)行業(yè),經(jīng)營(yíng)主體存量增幅分別達(dá)328.04%、264.61%、238.66%。截至12月9日,海南省共有27家A股上市公司,其中主板24家、創(chuàng)業(yè)板2家、科創(chuàng)板1家。從城市分布來(lái)看,海南A股上市公司高度集中在??谑?,占比超8成。
中國(guó)城市專(zhuān)家智庫(kù)委員會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、浙大城市學(xué)院副教授林先平對(duì)記者表示,海南自貿(mào)港封關(guān)將對(duì)企業(yè)大幅降低貿(mào)易成本,吸引投資。居民購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品更便宜,就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增加,享受?chē)?guó)際化的醫(yī)療、教育等服務(wù)。受益于“一線放開(kāi)”,進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際航運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等行業(yè)將直接享受通關(guān)便利和稅收優(yōu)惠,成為最直接的受益領(lǐng)域。其次,免簽、免稅政策及“島內(nèi)自由”將吸引更多國(guó)際游客,帶動(dòng)旅游、酒店、會(huì)展、文化娛樂(lè)及醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。零關(guān)稅、低稅率政策有利于降低研發(fā)成本,吸引生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等高端制造和科技企業(yè)落戶。
某全球商品戰(zhàn)略高級(jí)顧問(wèn)總監(jiān)潘俊在接受記者采訪時(shí)表示,短期看,離島免稅、跨境貿(mào)易、保稅維修等已具基礎(chǔ)的行業(yè)將直接受益。中長(zhǎng)期,真正“賺大錢(qián)”的機(jī)會(huì)在于利用“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”政策的高附加值產(chǎn)業(yè):高端制造、生物醫(yī)藥、航空租賃、綠色科技等將迎來(lái)成本優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)機(jī)遇。當(dāng)前批發(fā)零售業(yè)占比高,恰說(shuō)明產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間巨大。
封關(guān)對(duì)普通人來(lái)說(shuō)有何影響?島外人還能自由進(jìn)出嗎?據(jù)人民日?qǐng)?bào),進(jìn)出海南島不僅不會(huì)受到影響,還將享受更好的旅行體驗(yàn)和更好的服務(wù),86 個(gè)國(guó)家持普通護(hù)照人員可免簽入境海南。
海南“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”有啥新變化?調(diào)整海南離島旅客免稅購(gòu)物政策,11月1日起實(shí)施。在原有購(gòu)物渠道基礎(chǔ)上,允許離境旅客在離島免稅店購(gòu)物消費(fèi)。新增寵物用品,以及吉他、小提琴等樂(lè)器2大類(lèi)商品。增加掃地機(jī)器人、睡眠儀、數(shù)碼攝影攝像器材、微型無(wú)人機(jī)、鼠標(biāo)鍵盤(pán)等。允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品、絲巾、咖啡、茶等6類(lèi)國(guó)內(nèi)商品,進(jìn)入離島免稅店銷(xiāo)售,退(免)增值稅、消費(fèi)稅。對(duì)一個(gè)自然年度內(nèi)有離島記錄的島內(nèi)居民,允許其在本自然年度內(nèi)不限次數(shù)購(gòu)買(mǎi)化妝品、香水、服裝服飾、箱包等15類(lèi)”即購(gòu)即提”商品。
“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目,約占全部商品稅目的74%,比封關(guān)前提高近53%?!傲汴P(guān)稅”如何惠及海南企業(yè)?”零關(guān)稅”商品涵蓋幾乎所有生產(chǎn)設(shè)備和原材料,預(yù)計(jì)可為進(jìn)口設(shè)備企業(yè)節(jié)省約20%的稅收成本。享惠主體范圍全面擴(kuò)大,基本覆蓋全島有實(shí)際進(jìn)口需求的各類(lèi)企事業(yè)單位。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?徐兢 視頻:徐兢
校對(duì) 潘政